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陳舊招商觀念該改改了
來源:網群國際    瀏覽:

  世界銀行日前公布《政府治理、投資環(huán)境與和諧社會:中國120個城市競爭力的提升》雖然有些爭議,但是總體上還是比較理性看待。有些城市如海口市的當地媒體則開始反思。

  世界銀行的信息是經與國家信息中心聯(lián)手向中國120個城市共1.24萬家企業(yè)進行調查后做出的。主要是了解各城市對外資和內資企業(yè)的投資吸引力,當中8%是國企、64%為非國企、28%是外企。結果是,外資企業(yè)到中國投資首選東莞,次選是深圳,內資企業(yè)則首選北京。從中我們可以看出:

  地緣文化不再是吸引外資的重要因素。愛德華·弗雷德曼(Edward Friedman)曾做了一個頗有爭議的論證,說:客觀上,中國北方文化中有官僚主義的傾向,而南方商業(yè)氣氛更濃厚些。世界銀行的報告也認為,中國各地區(qū)以東南地區(qū)投資環(huán)境最理想,包括江蘇、上海、浙江、福建和廣東。內資企業(yè)希望獲得政府資本因此傾向于去北京發(fā)展,而外資企業(yè)則更多從純粹的商業(yè)角度出發(fā)當然選擇在東南部發(fā)展。這似乎與上述假設有些吻合。

  但是也有很多反例。環(huán)渤海地區(qū),包括山東、北京、天津和河北,在上述報告中仍然是外資投向第二選擇。而安徽、山西則在第三梯隊。而徽商、晉商曾在中國的歷史上吒咤風云。而在報告中,南方的海口市表現(xiàn)也很一般。內資企業(yè)對海口市政府效率的評價排名120個城市的倒數第二位。海南大學一位副教授就認為,娛樂和旅行支出高這個問題與海口已經形成的風氣有關,海南企業(yè)辦事形成了娛樂和辦事相結合的風氣,商業(yè)行為不規(guī)范。

  因此,這種南北劃分的方法不合理。筆者的觀點是,地緣文化已經不是一個明顯的制約變量,而制度供給下形成的文化對投資影響加重。福建與江蘇相比,現(xiàn)在可以很明顯地看出來,昆山是大陸最能吸引臺資的地區(qū)。除了與上海的鄰近外,昆山給臺商最大的好處就在于昆山現(xiàn)在的制度供給是客戶導向型,而不是政府主導型。因此,當地所形成的文化氛圍也是以昆劇為主導的健康、勤勉的商業(yè)文化。因此,不僅是臺商還有其他地區(qū)和國家的商人也來此投資。東莞的情況與此相似。

  商業(yè)的集群將成為引資第一王牌。以東莞為例,國內產業(yè)界莫不知此地為電子集群地。全世界排名500強企業(yè)中有43家在東莞落戶,其中電子信息產業(yè)企業(yè)有17家,如美國的通用電器、施樂、杜邦、日本的日立、富士通、NEC、佳能、理光等。電腦整機的零部件配套率可以達到95%。掃描儀、電腦磁頭、掃描儀、錄像磁頭等10多種產品在世界市場上的占有率均超過20%。筆者曾采訪過的一個工業(yè)區(qū)也是以臺灣一家龍頭電子企業(yè)作為火車頭,引來了日本、韓國、歐盟等地頂尖企業(yè)。

  在這種區(qū)域內,行業(yè)內的信息可以共享,最領先的思想可以傳播,可以試驗。因此,分工如此明細的今天,產業(yè)主導產商的選址往往會影響其他配套廠商的廠址選擇。在這種情況下,輔以融資的便利渠道,通關的迅速,政府的清廉,產業(yè)集群地往往是越做越大。

  筆者的觀點認為,在中國,地方政府從來不進行招商引資還是不正常的,但是老是招商引資也不正常。一個地方產業(yè)的規(guī)模和關聯(lián)度一旦達到一定的界限,它會完成量變到質變的過程。這時候,靠市場的規(guī)律,大商人會自動加入。政府只需要做好本職工作即可。而當前有些地方則招了新商忘了舊商,一心希望招大商。在這種主導思路下,往往集群很難形成。因此,產業(yè)集群招商形成路徑還是很有可取之處。

 
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