開啟中非合作共贏、共同發展的新時代
——在中非合作論壇約翰內斯堡峰會開幕式上的致辭
（2015年12月4日，約翰內斯堡）
中華人民共和國主席 習近平
尊敬的祖馬總統，
尊敬的非洲聯盟輪值主席穆加貝總統，
尊敬的各國元首、政府首腦，
尊敬的非盟委員會主席祖馬女士，
尊敬的各位同事，各位嘉賓，
女士們，先生們，朋友們：
很高興在美麗的“彩虹之國”南非，同這么多非洲兄弟、新老朋友相聚一堂。作為會議共同主席，我也熱烈歡迎大家出席中非合作論壇約翰內斯堡峰會，衷心感謝東道國南非為這次會議所作的精心準備和周到安排。
這是我第七次踏上非洲大陸，也是我擔任中國國家主席后第二次訪問非洲。每次來到非洲，都能看到非洲的新發展新變化。
今天的非洲呈現出蓬勃發展的新景象，令人振奮、令人鼓舞。非洲積極探索符合自身實際的發展道路，堅持以非洲方式解決非洲問題，獨立自主勢頭銳不可當。非洲積極推進工業化，謀求自主可持續發展，快速發展勢頭銳不可當。非洲加快一體化進程，在國際舞臺上堅持用一個聲音說話，聯合自強勢頭銳不可當。
我欣賞南非前總統曼德拉先生說過的一句話，“我們正站立在非洲世紀的破曉時分，在這一世紀里，非洲將在世界民族之林占據應有位置。”我相信，非洲國家和人民正在迎來真正屬于自己的新時代！
中國政府和人民為非洲取得的發展成就感到由衷高興和自豪，衷心祝愿非洲國家和人民在發展進步的道路上不斷取得更大成就、擁有更加美好的未來！
尊敬的各位同事，女士們、先生們！
中非歷來是命運共同體。共同的歷史遭遇、共同的奮斗歷程，讓中非人民結下了深厚的友誼。
長期以來，我們始終風雨同舟、相互支持。中國援建的坦贊鐵路和非盟會議中心成為中非友誼的豐碑。中國政府和人民在援非抗擊埃博拉行動中率先行動，引領國際社會援非抗疫，詮釋了中非患難與共的兄弟情誼。非洲國家無私支持中國重返聯合國，在中國汶川、玉樹等地發生嚴重地震災害后踴躍向中方捐款，中國人民對此銘記在心。
中非友好歷久彌堅、永葆活力，其根本原因就在于雙方始終堅持平等相待、真誠友好、合作共贏、共同發展。中非永遠是好朋友、好伙伴、好兄弟。
當前，中非都肩負發展國家、改善民生的使命。非洲擁有豐富的自然和人力資源，正處于工業化的興起階段。中國經過30多年改革開放，擁有助力非洲實現自主可持續發展的技術、裝備、人才、資金等物質優勢，更擁有支持非洲發展強大的政治優勢。中非合作發展互有需要、優勢互補，迎來了難得的歷史性機遇。
新形勢下，我們要傳承和發揚中非傳統友好，更要把中非傳統友好優勢轉化為促進團結、合作、發展的動力，為中非人民創造更多實實在在的成果，為推動世界更加均衡、公平、包容發展，構建以合作共贏為核心的新型國際關系作出更大貢獻。
尊敬的各位同事，女士們、先生們！
當前，世界格局正在經歷深刻演變，經濟全球化、社會信息化極大解放和發展了社會生產力。我們面臨前所未有的發展機遇。同時，霸權主義、恐怖主義、金融動蕩、環境危機等問題愈加突出，給我們帶來前所未有的挑戰。
中方將秉持真實親誠對非政策理念和正確義利觀，同非洲朋友攜手邁向合作共贏、共同發展的新時代。為此，我提議，將中非新型戰略伙伴關系提升為全面戰略合作伙伴關系，并為此做強和夯實“五大支柱”。
第一，堅持政治上平等互信。高度政治互信是中非友好的基石。我們要尊重各自選擇的發展道路，不把自己的意志強加給對方。在事關雙方核心利益和重大關切問題上，要堅持相互理解、相互支持，共同維護公平正義。中方始終主張，非洲是非洲人的非洲，非洲的事情應該由非洲人說了算。
第二，堅持經濟上合作共贏。中國人講究“義利相兼，以義為先”。中非關系最大的“義”，就是用中國發展助力非洲的發展，最終實現互利共贏、共同發展。我們要充分發揮中非政治互信和經濟互補的優勢，以產能合作、三網一化為抓手，全面深化中非各領域合作，讓中非人民共享雙方合作發展成果。
第三，堅持文明上交流互鑒。世界因為多彩而美麗。我們為中非都擁有悠久燦爛的文明而自豪。我們要加強中非兩大文明交流互鑒，著力加強青年、婦女、智庫、媒體、高校等各界人員往來，促進文化融通、政策貫通、人心相通，推動共同進步，讓中非人民世代友好。
第四，堅持安全上守望相助。貧困是動蕩的根源，和平是發展的保障，發展是解決一切問題的總鑰匙。中方支持非洲人以非洲方式解決非洲問題，主張解決安全問題要標本兼治、綜合施策，愿意積極參與非洲加強維護和平安全能力建設，支持非洲加快發展，消除貧困，實現持久和平。
第五，堅持國際事務中團結協作。中非在國際事務中擁有廣泛的共同語言和共同利益。我們要加強協商協作，推動全球治理體系向著更加公正合理的方向發展，維護共同利益。中方將繼續在聯合國等場合為非洲仗義執言、伸張正義，支持非洲在國際舞臺上發揮更大作用。
尊敬的各位同事，女士們、先生們！
為推進中非全面戰略合作伙伴關系建設，中方愿在未來3年同非方重點實施“十大合作計劃”，堅持政府指導、企業主體、市場運作、合作共贏的原則，著力支持非洲破解基礎設施滯后、人才不足、資金短缺三大發展瓶頸，加快工業化和農業現代化進程，實現自主可持續發展。
一是中非工業化合作計劃。中方將積極推進中非產業對接和產能合作，鼓勵支持中國企業赴非洲投資興業，合作新建或升級一批工業園區，向非洲國家派遣政府高級專家顧問。設立一批區域職業教育中心和若干能力建設學院，為非洲培訓20萬名職業技術人才，提供4萬個來華培訓名額。
二是中非農業現代化合作計劃。中方將同非洲分享農業發展經驗，轉讓農業適用技術，鼓勵中國企業在非洲開展大規模種植、畜牧養殖、糧食倉儲和加工，增加當地就業和農民收入。中方將在非洲100個鄉村實施“農業富民工程”，派遣30批農業專家組赴非洲，建立中非農業科研機構“10+10”合作機制。中方高度關注非洲多個國家受厄爾尼諾現象影響致糧食歉收，將向受災國家提供10億元人民幣緊急糧食援助。
三是中非基礎設施合作計劃。中方將同非洲在基礎設施規劃、設計、建設、運營、維護等方面加強互利合作，支持中國企業積極參與非洲鐵路、公路、區域航空、港口、電力、電信等基礎設施建設，提升非洲可持續發展能力；支持非洲國家建設5所交通大學。
四是中非金融合作計劃。中方將同非洲國家擴大人民幣結算和本幣互換業務規模，鼓勵中國金融機構赴非洲設立更多分支機構，以多種方式擴大對非洲投融資合作，為非洲工業化和現代化提供金融支持和服務。
五是中非綠色發展合作計劃。中方將支持非洲增強綠色、低碳、可持續發展能力，支持非洲實施100個清潔能源和野生動植物保護項目、環境友好型農業項目和智慧型城市建設項目。中非合作絕不以犧牲非洲生態環境和長遠利益為代價。
六是中非貿易和投資便利化合作計劃。中方將實施50個促進貿易援助項目，支持非洲改善內外貿易和投資軟硬條件，愿同非洲國家和區域組織商談包括貨物貿易、服務貿易、投資合作等全面自由貿易協定，擴大非洲輸華產品規模。支持非洲國家提高海關、質檢、稅務等執法能力，開展標準化和認證認可、電子商務等領域合作。
七是中非減貧惠民合作計劃。中方將在加強自身減貧努力的同時，增加對非援助，在非洲實施200個“幸福生活工程”和以婦女兒童為主要受益者的減貧項目；免除非洲有關最不發達國家截至2015年年底到期未還的政府間無息貸款債務。
八是中非公共衛生合作計劃。中方將參與非洲疾控中心等公共衛生防控體系和能力建設；支持中非各20所醫院開展示范合作，加強專業科室建設，繼續派遣醫療隊員、開展“光明行”、婦幼保健在內的醫療援助，為非洲提供一批復方青蒿素抗瘧藥品；鼓勵支持中國企業赴非洲開展藥品本地化生產，提高藥品在非洲可及性。
九是中非人文合作計劃。中方將為非洲援建5所文化中心，為非洲1萬個村落實施收看衛星電視項目；為非洲提供2000個學歷學位教育名額和3萬個政府獎學金名額；每年組織200名非洲學者訪華和500名非洲青年研修；每年培訓1000名非洲新聞領域從業人員；支持開通更多中非直航航班，促進中非旅游合作。
十是中非和平與安全合作計劃。中方將向非盟提供6000萬美元無償援助，支持非洲常備軍和危機應對快速反應部隊建設和運作。中方將繼續參與聯合國在非洲維和行動；支持非洲國家加強國防、反恐、防暴、海關監管、移民管控等方面能力建設。
為確保“十大合作計劃”順利實施，中方決定提供總額600億美元的資金支持，包括：提供50億美元的無償援助和無息貸款；提供350億美元的優惠性質貸款及出口信貸額度，并提高優惠貸款優惠度；為中非發展基金和非洲中小企業發展專項貸款各增資50億美元；設立首批資金100億美元的“中非產能合作基金”。
尊敬的各位同事，女士們、先生們！
今年是中非合作論壇成立15周年。15年來，中非各領域務實合作成果豐碩。中非貿易總額和中國對非洲非金融類投資存量分別是2000年的22倍和60倍，中國對非洲經濟發展的貢獻顯著增長。中非合作論壇已經成為引領中非合作的一面旗幟，為南南合作樹立了典范，成為帶動國際社會加大對非洲關注和投入的先鋒。
當前，中非關系正處于歷史上最好時期。我們應該登高望遠、闊步前行。讓我們攜手努力，匯聚起中非24億人民的智慧和力量，共同開啟中非合作共贏、共同發展的新時代！
謝謝大家。
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