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各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，泉州出口加工區(qū)管理局，市直各單位：

　　為深入實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，加快集聚海內(nèi)外各類(lèi)優(yōu)秀人才，強(qiáng)化智造名城、環(huán)灣新城、幸福康城、生態(tài)綠城、人文之城“五城同創(chuàng)”的人才保障，根據(jù)晉江市實(shí)際，制定本意見(jiàn)。

　　一、適用范圍和對(duì)象

　　（一）本意見(jiàn)適用于在晉江市創(chuàng)辦符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和晉江市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向企業(yè)的優(yōu)秀人才，或以各種方式引進(jìn)到晉江市用人單位工作的優(yōu)秀人才。用人單位包括：

　　1．海內(nèi)外高等院校、科研院所或中央企業(yè)、跨國(guó)公司在晉江市設(shè)立的直屬研發(fā)公共服務(wù)平臺(tái)。

　　2．落址在晉江市的高等院校或醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。

　　3．在晉江市登記注冊(cè)的民營(yíng)企業(yè)或民辦非企業(yè)單位。

　　（二）本意見(jiàn)所稱(chēng)優(yōu)秀人才依據(jù)《晉江市優(yōu)秀人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（2015年）》進(jìn)行認(rèn)定，按照五個(gè)類(lèi)別享受相應(yīng)政策待遇。

　　二、政策措施

　　（一）人才津補(bǔ)貼

　　1．優(yōu)秀人才常年在晉江市工作的，可享受相應(yīng)的工作津貼。

　　（1）第一類(lèi)人才10000元/月·人。

　　（2）第二類(lèi)人才8000元/月·人。

　　（3）第三類(lèi)人才4000元/月·人。

　　（4）第四類(lèi)人才2000元/月·人。

　　（5）第五類(lèi)人才500元/月·人。

　　2．優(yōu)秀人才短期來(lái)晉江市從事教學(xué)、科研、技術(shù)服務(wù)、項(xiàng)目合作等工作，全年實(shí)際工作時(shí)間累計(jì)達(dá)到30天以上的，當(dāng)年度可享受一次性的交通補(bǔ)貼。

　　（1）第一類(lèi)人才10000元/人。

　　（2）第二類(lèi)人才8000元/人。

　　（3）第三類(lèi)人才6000元/人。

　　（4）第四類(lèi)人才4000元/人。

　　（5）第五類(lèi)人才2000元/人。

　　（二）住房保障

　　1．優(yōu)秀人才常年在晉江市工作、在晉江市無(wú)自有住房且未曾在晉江市享受過(guò)政府住房優(yōu)惠政策的，可申請(qǐng)免租入住人才公寓或購(gòu)置晉江市建筑面積60平方米以上商品住房的購(gòu)房補(bǔ)貼。

　　（1）第一類(lèi)人才可免租入住建筑面積不少于140平方米的人才公寓或享受80萬(wàn)元的購(gòu)房補(bǔ)貼。

　　（2）第二類(lèi)人才可免租入住建筑面積不少于120平方米的人才公寓或享受40萬(wàn)元的購(gòu)房補(bǔ)貼。

　　（3）第三類(lèi)人才可享受20萬(wàn)元的購(gòu)房補(bǔ)貼。其中：進(jìn)入晉江市博士后科研工作站的博士后研究人員，不享受購(gòu)房補(bǔ)貼，可免租入住建筑面積不少于120平方米的人才公寓。

　　（4）第四類(lèi)人才可享受10萬(wàn)元的購(gòu)房補(bǔ)貼。

　　（5）第五類(lèi)人才可享受5萬(wàn)元的購(gòu)房補(bǔ)貼。

　　上述購(gòu)房補(bǔ)貼指標(biāo)每年400個(gè)，其中：第一類(lèi)人才10個(gè)、第二類(lèi)人才20個(gè)、第三類(lèi)人才40個(gè)、第四類(lèi)人才80個(gè)、第五類(lèi)人才250個(gè)。

　　購(gòu)房補(bǔ)貼按“先申請(qǐng)指標(biāo)，再購(gòu)置住房，后申請(qǐng)補(bǔ)貼”的流程執(zhí)行，在簽訂有效購(gòu)房合同或辦理房產(chǎn)證后分5年發(fā)放，每年發(fā)放補(bǔ)貼總額的20%，補(bǔ)貼總額不超過(guò)實(shí)際交易房?jī)r(jià)總額。享受購(gòu)房補(bǔ)貼購(gòu)置的商品住房，辦理房產(chǎn)證滿5年后可上市交易。優(yōu)秀人才在享受購(gòu)房補(bǔ)貼期間，所屬人才類(lèi)別發(fā)生變更的，可按新的人才類(lèi)別享受購(gòu)房補(bǔ)貼余額。

　　2．經(jīng)確認(rèn)屬晉江市急需緊缺的特別優(yōu)秀人才，如需在福州、廈門(mén)或泉州安家且在該城市無(wú)自有住房的，可申請(qǐng)免租入住該城市1套由晉江市提供的人才公寓。

　　3．住房保障政策實(shí)行“不重復(fù)享受”原則，優(yōu)秀人才同時(shí)符合本款第1項(xiàng)、第2項(xiàng)政策條件的，由本人選擇一項(xiàng)申請(qǐng)；夫妻雙方同時(shí)符合政策條件的，由一方選擇一項(xiàng)申請(qǐng)。

　　4．用人單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定為優(yōu)秀人才繳交住房公積金，增強(qiáng)住房保障能力。

　　（三）學(xué)術(shù)活動(dòng)資助

　　1．常年在晉江市工作的優(yōu)秀人才，獲邀參加代表本學(xué)科領(lǐng)域較高水平、按一定時(shí)間間隔規(guī)范化、系列化召開(kāi)的國(guó)際性專(zhuān)業(yè)學(xué)術(shù)會(huì)議，或由國(guó)家級(jí)學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)面向全國(guó)召開(kāi)的國(guó)家級(jí)專(zhuān)業(yè)學(xué)術(shù)會(huì)議的，按以下標(biāo)準(zhǔn)給予資助：

　　（1）參加國(guó)際性專(zhuān)業(yè)學(xué)術(shù)會(huì)議，作口頭學(xué)術(shù)報(bào)告的，資助20000元；論文被收錄的，資助10000元。

　　（2）參加國(guó)家級(jí)專(zhuān)業(yè)學(xué)術(shù)會(huì)議，作口頭學(xué)術(shù)報(bào)告的，資助10000元；論文被收錄的，資助5000元。

　　2．常年在晉江市工作的優(yōu)秀人才，獨(dú)立出版或以第一撰寫(xiě)人出版有國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)書(shū)號(hào)（ISBN）的學(xué)術(shù)著作的，按項(xiàng)目費(fèi)用個(gè)人負(fù)擔(dān)部分的50%給予資助，資助額度最高40000元。

　　3．常年在晉江市工作的優(yōu)秀人才，以第一作者或通訊作者在重要學(xué)術(shù)期刊上發(fā)表學(xué)術(shù)論文的，按以下標(biāo)準(zhǔn)給予資助，同篇論文只資助一次。

　　（1）在《Nature》、《Science》、《Cell》、《Econometrica》、《AmericaEconomicReview》等國(guó)際頂級(jí)期刊上發(fā)表學(xué)術(shù)論文的，每篇論文資助10000元。

　　（2）在被社會(huì)科學(xué)引文索引（SSCI）、科學(xué)引文索引（SCI）、工程索引（EI）收錄的相關(guān)研究領(lǐng)域期刊或國(guó)內(nèi)權(quán)威期刊上發(fā)表學(xué)術(shù)論文的，每篇論文資助3000元。

　　（3）在中文社會(huì)科學(xué)引文索引（SSCI）來(lái)源期刊或中國(guó)科學(xué)引文核心庫(kù)（CSCD）期刊上發(fā)表學(xué)術(shù)論文的，每篇論文資助1000元。

　　4．優(yōu)秀人才每年可申請(qǐng)參加學(xué)術(shù)會(huì)議資助一次，申請(qǐng)出版學(xué)術(shù)著作、發(fā)表學(xué)術(shù)論文資助的次數(shù)不限。

　　（四）重大專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)配套

　　優(yōu)秀人才經(jīng)晉江市申報(bào)并成功入選以下重大專(zhuān)項(xiàng)的，按以下比例給予配套經(jīng)費(fèi)資助,各項(xiàng)配套經(jīng)費(fèi)資助累計(jì)不超過(guò)200萬(wàn)元。

　　1．入選國(guó)家引進(jìn)海外高層次人才“千人計(jì)劃”的，按國(guó)家資助額度1：1的比例給予配套經(jīng)費(fèi)資助。

　　2．入選福建省引進(jìn)高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才“百人計(jì)劃”的，按福建省資助額度1：0.5的比例給予配套經(jīng)費(fèi)資助。

　　3、入選泉州市引進(jìn)高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才“百人計(jì)劃”的，按泉州市資助額度1：0.5的比例給予配套經(jīng)費(fèi)資助。

　　（五）其他生活待遇

　　1．優(yōu)秀人才可在晉江市落戶，家屬戶口可隨遷。

　　2．優(yōu)秀人才配偶需要就業(yè)的，根據(jù)原就業(yè)情況和個(gè)人條件，由用人單位和市有關(guān)職能部門(mén)優(yōu)先推薦就業(yè)、幫助協(xié)調(diào)解決。

　　3．優(yōu)秀人才子女可選擇晉江市公辦學(xué)校、幼兒園就讀，免收擇校、擇園費(fèi)用。子女參加晉江市事業(yè)單位公開(kāi)招聘的，可享受晉江生源同等待遇。

　　4．用人單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定為優(yōu)秀人才辦理基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、工傷、生育、失業(yè)等社會(huì)保險(xiǎn)，同時(shí)可為其辦理商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)或建立企業(yè)年金制度。

　　三、附則

　　（一）常年在晉江市工作的優(yōu)秀人才，是指與晉江市用人單位簽訂2年以上工作合同、連續(xù)繳交社會(huì)保險(xiǎn)和個(gè)人所得稅、每年在晉江市工作累計(jì)時(shí)間不少于9個(gè)月的優(yōu)秀人才。

　　優(yōu)秀人才與海內(nèi)外高等院校、科研院所或中央企業(yè)、跨國(guó)公司在晉江市設(shè)立的直屬研發(fā)公共服務(wù)平臺(tái)簽訂2年以上工作合同，并經(jīng)業(yè)務(wù)主管部門(mén)確認(rèn)每年在晉江市工作時(shí)間累計(jì)不少于9個(gè)月的，可認(rèn)定為常年在晉江市工作。

　　（二）除特別規(guī)定外，優(yōu)秀人才同時(shí)符合本市多項(xiàng)鼓勵(lì)扶持政策條款或性質(zhì)相似條款的，按最高標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)政策待遇，不予重復(fù)享受。

　　（三）用人單位應(yīng)充分發(fā)揮主體作用，采用有效措施，強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制，積極營(yíng)造吸引、用好、留住優(yōu)秀人才的環(huán)境。

　　（四）用人單位和優(yōu)秀人才應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的條件和程序申請(qǐng)兌現(xiàn)政策待遇，嚴(yán)禁弄虛作假。對(duì)違反規(guī)定的，將取消其所享受的政策待遇，追回發(fā)給的資金，并給予通報(bào)曝光；情節(jié)嚴(yán)重的，將追究有關(guān)單位和個(gè)人的法律責(zé)任。

　　（五）本意見(jiàn)自發(fā)布之日起實(shí)施，原《關(guān)于加快引進(jìn)優(yōu)秀人才的若干意見(jiàn)》（晉委發(fā)〔2011〕7號(hào)）停止執(zhí)行。

　　（六）本意見(jiàn)由市委人才辦牽頭會(huì)同市人力資源和社會(huì)保障局等有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)解釋并組織實(shí)施。

　　附件：晉江市優(yōu)秀人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（2015年）.doc

　　晉江市人民政府

　　2015年3月28日