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《若干措施》強調要充分發(fā)揮開發(fā)區(qū)招商引資平臺和載體的功能，同時要求省直各部門、各市州政府要認真貫徹落實《若干措施》的相關要求，加大橫向和縱向放權力度，落實國家級開發(fā)區(qū)享受省一級人民政府部門經濟管理權限、省級開發(fā)區(qū)享受市州一級人民政府部門經濟管理權限，從而全面優(yōu)化開發(fā)區(qū)綜合投資環(huán)境。

招商引資是促進地區(qū)經濟社會發(fā)展的重要經濟行為，也是使市場在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用的重要組成部分。

甘肅省委、省政府高度重視招商引資工作。為認真貫徹落實中央及省委、省政府關于招商引資的工作要求，著力營造優(yōu)良營商環(huán)境，提高招商引資質量和效率，促進外資增長，12月5日，省政府印發(fā)了《關于進一步加強招商引資促進外資增長若干措施的通知》。

本省又有哪些新舉措來加大招商引資力度，推進投資便利化？如何營造良好的營商環(huán)境吸引客商投資興業(yè)？針對這些問題，12月19日，省商務廳黨組書記、廳長張應華從完善招商引資政策、營造省級以上開發(fā)區(qū)綜合投資環(huán)境、加強招商引資工作等方面對《若干措施》進行了解讀。

放寬準入限制，提升對外開放水平

甘肅省政府此次印發(fā)的《若干措施》，最大亮點就是進一步放寬了外資準入限制，以促進內外資企業(yè)公平競爭。張應華指出，《若干措施》中明確提出除國家法律法規(guī)明確禁止準入的行業(yè)和領域外，一律對外資開放。同時，鼓勵外商投資先進制造業(yè)，有序吸收外商投資和民間資本進入國有資本投資領域，參與國有企業(yè)混合所有制改革。這一系列措施，將有效提升我省對外開放水平。

此外，為推進本省的科技研發(fā)，《若干措施》鼓勵開展研發(fā)合作，支持外商投資企業(yè)參與政府科技計劃項目，與本省高校、科研機構合作開展科學研究和技術創(chuàng)新，聯(lián)合申報各類科技發(fā)展計劃項目。

建立政府獎勵機制，聚焦實體經濟發(fā)展

如何加強招商引資工作，發(fā)揮重要招商引資平臺作用？張應華表示，《若干措施》將通過建立招商引資激勵機制，以鼓勵現(xiàn)有的外資企業(yè)、招商引資企業(yè)和省內民營企業(yè)增資或利潤再投資。對于投資總額達到獎勵條件的，省政府按標準給予獎勵。各市州也可制定獎補措施，對未達到省級獎勵標準的重大招商引資項目給予獎補。同時，對成功引進投資項目的社會組織、中介機構和個人(除國家公務員外)，由項目所在地的市州政府給予相應獎勵。

根據(jù)《若干措施》中設定的獎勵條件及標準，對新引進投資15億元人民幣以上的投產項目，省政府給予企業(yè)3000萬元獎勵；投資10億元以上的投產項目，獎勵2000萬元；投資5億元以上的投產項目，獎勵1000萬元。

此外，《若干措施》強調要聚焦實體經濟發(fā)展，充分利用蘭洽會、文博會等重大節(jié)會和省外境外專業(yè)展會，開展內外聯(lián)動招商和境外招商，加強與港澳地區(qū)和“一帶一路”沿線國家經貿交流。

完善招商引資政策，優(yōu)化開發(fā)區(qū)投資環(huán)境

對于招商引資項目，本省又有哪些政策支持和獎勵呢？張應華表示，《若干措施》明確在政府法定權限內，著力從用地、稅費、用電、融資、金融、人才等六個方面給予政策支持。針對投資客商關心的土地出讓問題，《若干措施》提出在確定土地出讓底價時可按不低于所在地土地等別相對應全國工業(yè)用地出讓最低價標準的70%執(zhí)行。同時，為鼓勵企業(yè)引進高端人才，《若干措施》還提出可為境內外投資者和企業(yè)引進人才的子女入學、入托、就業(yè)、參加社保等提供便利服務。