不久前，有網友將一份浙江省溫州市教育局因公出國訪問的公示材料發布在當地知名社區論壇“703804”網站上。這次訪問包括了教育局局長在內的6位成員，每人花費4.6萬元，在美、日、韓三國進行了長達10日的“因公訪問”。網友質疑這次訪問花費30萬，最后的成果就是一篇 “東拼西湊”出來的9000字的考察報告。
一個理事會會議需不需要去六個人？
這篇公示材料的發布日期是11月28日，出國訪問的時間是11月2日至11日，溫州教育考察團赴美國、日本、韓國進行了為期10天的考察學習。團員包括溫州市教育局局長謝樹華，以及一些區、縣、縣級市的教育局領導共6人。
他們出國公務的內容為赴美國考察基礎教育，考察新澤西州中小學；考察韓國、日本基礎教育，探討教育交流合作事宜，推進省“千校結好”行動計劃。
在公布的詳細公務行程來看，11月2日至6日在美國的行程中，除了參加了溫州肯恩大學理事會之外，其他的內容均為“考察”、“拜訪”、“座談”、“訪問”。溫州肯恩大學是經溫州市與美國肯恩大學在溫州合辦的一所學校，溫州教育局局長是該校的理事之一。
接下來，訪問團在11月7日至11日在日本和韓國的行程，也都座談、拜訪性質，主要對象是當地一些小學和中學。
“東拼西湊”的考察報告，難道考察的是百度和谷歌？
最讓網友匪夷所思的是公示材料中9000字的考察報告，被網友就出許多漏洞。網友“5086”就說：“這個考察報告完全是網上找資料拼湊寫成的，大家看看這篇一位博主 2011年寫的博客《韓國教師的待遇》，報告里關于韓國教育的那一段，完全是把別人的長篇改成短篇 ，文字表述一模一樣。”
從考察報告來看，2/3內容是在描述美、日、韓三國的教育發展情況，絕大多數內容都可以從網絡上找到文字的出處，只是稍做加工。網友“zhangyidong”就質疑，“這樣的報告還是考察后寫的？真不知道是考察是百度，還是谷歌。明顯不是實體考察后該有的體驗報告，是網上這里抄一點，那里抄一點。
記者詢問了當地一位接近教育局的人士，并且他表示所謂的溫州肯恩大學理事會，也就是開半天的會議而已，而且據他了解根本不需要局長本人專門去參加，更不需要6個人去參加。他表示，前段時間公示時就有網民質疑這次教育局的出國訪問實際上只是出國旅游，但是不知什么原因，在“703804”網站上的帖子也被刪掉了，并且公示報告也被教育局網站撤下，現在只能通過“百度快照”或者其他一些轉載的網站看到公示的信息。
外事辦回應：出訪都是通過嚴格審批的，沒有問題
就此事，記者撥打了此次因公出訪團團長、溫州市教育局局長謝樹華的電話，但是辦公電話和手機都始終無人接聽。記者還撥打了溫州市紀委副書記、監察局長徐有平的電話，對方表示最近都在省委黨校學習，不太了解相關的情況，也沒有聽說這方面的舉報信息。公示材料下方的市教育局監察室及市紀委黨風廉政室的電話，也始終未曾接通。
針對網友的質疑，記者聯系上了溫州市政府外事辦主任邱華萍。她表示，“這個團我有印象，因為當時他們任務有點重，當時都是按照規定嚴格來審批的，應該不會有問題。”
邱華萍介紹，教育局呈報的審批事項包括了參加溫州恩肯大學的理事會，這個會議一年開兩次，上半年在溫州舉行，下半年在美國舉行，教育局局長作為理事是必須參加，如果不參加理事會人數就達不到，當時審批的時候很慎重，也進行了了解。
至于日本和韓國的行程，她表示，記得審批時內容是推進省“千校結好”行動計劃，有一些與當地學校的簽約等行程。然而，記者在公示材料上的行程安排上，沒有發現有簽約的相關內容，在考察報告中也沒有提到此行的任務和成果包括與當地學校簽約，都只是單純的考察訪問。
對于行程中的一些參觀訪問內容，邱華萍介紹，在審批中他們注意到了這些內容，但是在一般的因公出訪中，這樣的內容也是允許。審批中一般對出訪國的時間有嚴格限制，每個出訪國都必須有實打實的公務行程，但是在完成公務行程之外，如果有多余時間，還是可以靈活地進行一些適當的額外參訪活動，提高出訪的性價比。
至于為什么公示報告會從教育局網站消失，她解釋，一般公示期結束之后，公示內容就允許從網站上撤下來，一直以來都是這樣操作的，每個環節都要公示。對于教育局的這次出訪，她沒有聽說過什么舉報投訴，所以程序并沒有什么問題。至于考察報告，外事辦則不負責審核，只會備案，如果出現問題或者接到群眾投訴，才會進行調查。
“我們審批中的把關是很嚴的，應該說是全國來說浙江最嚴，浙江來說溫州最嚴，如果是考察性質的訪問，一定是通不過的。”邱華萍強調，在加強因公出國的審批和監管方面，溫州一直走在浙江省前列。她認為，按照溫州的經濟發展水平和干部的經濟條件，也沒有必要冒風險打著因公出國的名義進行個人旅游，況且現在國家也明令叫停了考察性質的出國訪問，溫州也接受社會各界和媒體的監督。（光明網記者 吳晉娜）
(光明網-光明視點)
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