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人民網(wǎng)深圳3月15日電（記者 呂紹剛、史維）針對(duì)近日有媒體報(bào)道深圳“海砂危樓”事件，深圳市住房和建設(shè)局15日上午11時(shí)召開新聞發(fā)布會(huì)，稱通過(guò)連夜突查，抽取深圳全市92家正常生產(chǎn)的攪拌廠樣品165組，其中不合格樣品16組，涉及15家企業(yè)，合格率達(dá)90.3%，“絕大多數(shù)是合格的，建筑質(zhì)量總體是可控的。”

突查：地毯式排查攪拌站 涉事項(xiàng)目叫停

深圳市住建局副局長(zhǎng)胡建文表示，該局已于14日晚緊急關(guān)停全市所有攪拌站，并進(jìn)行全面地毯式排查，共選取樣品165組。其中，16組氯離子超標(biāo)，檢測(cè)合格率為90.3%。涉事企業(yè)15家，現(xiàn)已勒令其停業(yè)整頓。

同時(shí)，深圳市已要求深圳市天地混凝土有限公司、深圳市東大洋建材有限公司、華潤(rùn)文偉混凝土有限公司、港創(chuàng)建材有限公司等四家攪拌站停業(yè)整頓，要求在建的嘉逸豪園、大沖城市更新項(xiàng)目、平安金融大廈等三家涉嫌流入不合格建筑用砂的工地停工整頓。

深圳市住建局并未公布涉事15家企業(yè)具體名單，也未公布15家涉事企業(yè)的不合格產(chǎn)品主要使用商及大致產(chǎn)品流向。胡建文表示，已封存15家涉事企業(yè)供貨單，將進(jìn)一步追蹤其產(chǎn)品流向，對(duì)于已使用不合格產(chǎn)品的建筑，將抽芯檢驗(yàn)并進(jìn)行技術(shù)補(bǔ)救處理。

深圳市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督總站站長(zhǎng)高泉表示，深圳建筑市場(chǎng)使用海砂客觀存在，但不代表最終的預(yù)拌混凝土氯離子一定超標(biāo)。海砂經(jīng)過(guò)淡化處理后，是可以使用的。

專家：有標(biāo)準(zhǔn)有規(guī)定 海砂影響“可大可小”

海砂對(duì)建筑物的危害究竟是怎樣的？對(duì)于海砂的使用又有何規(guī)定？據(jù)深圳市建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)中心主任劉南淵介紹，我國(guó)的建筑標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)歷了幾個(gè)階段的修訂，其中對(duì)海砂使用的規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生過(guò)一系列變化。

1979年我國(guó)首次頒布了JGJ53—1979《普通混凝土用砂》的標(biāo)準(zhǔn)，其中對(duì)普通混凝土中使用海砂沒(méi)有限制。此前媒體所報(bào)道的深圳鹿丹村海砂樓正是在實(shí)行79年標(biāo)準(zhǔn)時(shí)修建的。

據(jù)了解，我國(guó)目前使用的GB50164-2011《混凝土質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)》中則明確規(guī)定，鋼筋混凝土和預(yù)應(yīng)力混凝土用砂的氯離子含量分別不應(yīng)大于0.06%和0.02%。此外，早在2004年，深圳市建設(shè)局就下發(fā)通知，要求各區(qū)建設(shè)局、市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督總站、各預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)采取有效措施，嚴(yán)禁在深圳范圍內(nèi)施工的工程使用海砂，杜絕因使用不合格建筑用砂導(dǎo)致的質(zhì)量事故。

深圳大學(xué)土木工程學(xué)院教授韓寧旭在發(fā)布會(huì)上表示，要客觀冷靜地看待海砂使用的問(wèn)題。海砂之所以對(duì)建筑物會(huì)產(chǎn)生危害，是因?yàn)槠渲兴�含氯離子可能會(huì)銹蝕鋼筋，但“實(shí)際上更重要的，是最后拌成的混凝土總的氯離子含量是多少。”

韓寧旭表示，組成混凝土的各種物質(zhì)中氯離子含量，都可能影響混凝土氯離子含量。也就是說(shuō)，混凝土氯離子超標(biāo)不一定是由砂子中氯離子含量超標(biāo)造成的，即便砂子氯離子含量超標(biāo)，制成混凝土后，總體的含量也可能達(dá)標(biāo)。他表示，市民沒(méi)有必要因此悲觀，可以對(duì)此進(jìn)行檢測(cè)、評(píng)估。如果對(duì)結(jié)構(gòu)安全和可使用性都有影響，還可采取措施能夠補(bǔ)救的，“沒(méi)有悲觀到房子就要拆掉。”

據(jù)悉，韓寧旭此前在接受媒體采訪時(shí)表示，不符合國(guó)家規(guī)定的含有超標(biāo)氯離子的海砂，如果大量存在于建筑中，使用海砂的建筑經(jīng)過(guò)“潛伏期”、“發(fā)展期”之后，基本就可以稱之為危樓。他還專門介紹說(shuō)，海砂的危害不容輕視，因?yàn)楹�有氯離子的混凝土，對(duì)鋼筋起著不間斷的化學(xué)作用，破壞鋼筋的保護(hù)膜，侵蝕鋼筋的內(nèi)部結(jié)構(gòu)。鋼筋一旦持續(xù)生銹，就必然會(huì)減少原有的支撐力。

另外氯離子會(huì)使混凝土膨脹，即混凝土?xí)�從�?nèi)部開始開裂。這個(gè)過(guò)程，消費(fèi)者在前期是很難察覺(jué)的。而到了最后的階段，大家看到危險(xiǎn)的時(shí)候，建筑物表面已經(jīng)出現(xiàn)混凝土的松潰，整個(gè)鋼筋混凝土的墻體會(huì)直接露出一根根鋼筋，混凝土也最終會(huì)一點(diǎn)點(diǎn)全面脫離鋼筋。而房屋也會(huì)失去鋼筋的支撐，出現(xiàn)垮塌。如果正常的情況下，海砂建筑的壽命“我估計(jì)可能一半都達(dá)不到。”

追責(zé)：誰(shuí)為已有的潛在的海砂樓買單

劉南淵表示，目前國(guó)家工程驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)并未對(duì)混凝土中使用海砂氯離子含量進(jìn)行強(qiáng)制檢測(cè)。深圳市對(duì)海砂使用情況每季度例行檢查一次，去年已查出7家不合格攪拌站。

胡建文也表示，在2012年該局抽查沙石水泥等混凝土原材料、混凝土生產(chǎn)品共1648組，不合格的是63組，合格率96%，其中對(duì)關(guān)于海砂氯離子含量檢驗(yàn)，其中抽檢砂的是542組，氯離子含量超過(guò)0.06%的有21組，合格率為96.13%。

深圳市住房和建設(shè)局節(jié)能科技與建材處副處長(zhǎng)祖黎虹介紹，該局所公布的數(shù)據(jù)都是來(lái)自于日常的監(jiān)督抽檢，“必須是兩個(gè)監(jiān)督員同時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)和使用方一起，也就是說(shuō)在最少三個(gè)人的監(jiān)督下抽檢，因?yàn)檫@樣能保證這個(gè)砂子一定是現(xiàn)場(chǎng)使用的砂子。” 祖黎虹說(shuō)，砂樣抽兩組，分別用于實(shí)驗(yàn)和備查。

對(duì)于已建成的、可能存在使用不合格海砂問(wèn)題的建筑，胡建文表示，該局將對(duì)深圳市使用海砂的問(wèn)題進(jìn)行一個(gè)全面的評(píng)估，向市政府報(bào)告。“使用海砂的情況是客觀存在，但是使用海砂不一定就有質(zhì)量問(wèn)題，所以要進(jìn)行全面客觀評(píng)估，一定要保證老百姓住的房子結(jié)構(gòu)是安全的。如果認(rèn)為或者哪一個(gè)居民建設(shè)樓是屬于嚴(yán)重超標(biāo)、影響結(jié)構(gòu)安全，那我們會(huì)采取相應(yīng)的技術(shù)措施和行政措施。”

關(guān)于建筑過(guò)程中對(duì)材料使用的各參建不同主體職責(zé)是如何分工承責(zé)的，高泉表示，根據(jù)國(guó)家建設(shè)工程質(zhì)量條例，工程建設(shè)分為五方責(zé)任主體，建設(shè)單位、勘查單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位，五方責(zé)任主體，以及后來(lái)增加的檢測(cè)單位。

高泉表示，根據(jù)建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例規(guī)定，責(zé)任主體分別按照各自職責(zé)承擔(dān)工程質(zhì)量責(zé)任。“一旦工程出了問(wèn)題，相應(yīng)法律法規(guī)都有對(duì)責(zé)任主體具體追責(zé)。如果責(zé)任主體一旦有質(zhì)量違規(guī)行為或者實(shí)體質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題，要予以糾正。”

高泉認(rèn)為，政府不是房屋質(zhì)量責(zé)任主體，政府委托的管理部門和質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)也不是責(zé)任主體。政府和其所委托的質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)僅是對(duì)驗(yàn)收的程序、驗(yàn)收的內(nèi)容和驗(yàn)收的合法性進(jìn)行監(jiān)督。“如果發(fā)現(xiàn)政府管理人員或者監(jiān)管人員在工作過(guò)程當(dāng)中沒(méi)有按規(guī)定履行職責(zé)，犯有瀆職失職是可以追究責(zé)任。如果我們有責(zé)任，絕不推托。”