荊州招商網訊： 烈日下，村民們正戴著草帽忙碌在田間，或為新種的農作物鋤草，或忙著收芝麻。這是荊州市荊州區太湖港管理區常見的景象。
然而隨著華中農業高新技術產業開發區（以下簡稱農高區）落戶此地的敲定，一場新的農業變革即將在此發生。
先前賣魚賣水稻
將來賣魚苗和種子
“以前，我們荊州主要是賣魚、賣水稻等，建了農高區之后，我們將主要生產科技含量高的種子和魚苗等。”太湖港管理區經濟發展辦公室主任鐘濤認為，這樣既提高了附加值，還有利于推廣農高區的科技成果，給其他地區的農業起示范作用，提高他們的農業生產水平。
華中農高區是繼科技部在北方設立陜西楊陵農高區、北京國家現代農業科技城后，在華中地區建立的唯一一個農業高新技術產業開發區，同時也是我國南方第一個農高區。
從太湖港管理區坐車不到十分鐘，就到了農高區實地。那里正豎著一塊長20余米、寬約6米的大型宣傳牌，上面是農高區的總體規劃圖。
“用不了多久，肯定會大變樣。”指著宣傳牌，太湖港管理區黨政辦公室副主任張世林告訴記者，下個月這里就要開始動工。根據規劃，到2020年，這里將建成全國農高區的“排頭兵”，農產品加工產值達1000億元以上。
市場化運作農高區
“這是很少見的。”省聯投有關人士表示，此前，一個開發區的建設，多是由政府來推動，很少有企業來參與其中。“這意味著農高區的建設更加市場化。”
據介紹，今后的合作，可能由荊州市政府提供土地等資源，而省聯投來提供資金等，雙方各占合資公司一部分股權，共同開發農高區。
值得注意的是，這是省聯投首次投資武漢城市圈以外的項目。“荊州市政府主動與我們洽談，我們經過多番考慮，覺得這個項目確實有前景，就與他們合作了。”
對于省聯投與荊州市政府的合作，湖北省委副書記張昌爾認為這是一次強強聯合。其中，荊州是我國重要的糧食主產區，農業資源豐富，優勢突出；聯投集團則擁有較強的資源整合、項目策劃和資本運作能力。
據了解，湖北省聯合發展投資集團有限公司是湖北省人民政府直屬的國有大型控股公司，公司注冊資本32億元，截至2011年底，集團賬面資產總額達到410億元，曾投資過花山生態新城多個大型項目。
另據鐘濤介紹，今后，在農高區的園區規劃和建設中，也將充分運用市場化的機制。“比如要建一個臺商科技園，我們負責提供基建，至于其他的園區建設和投資方式，由企業自己做主。”
◇影響◇
有利于緩解農產品
價格暴漲暴跌
太湖港管理區黨政辦公室副主任張世林介紹，農產品生產與天氣等自然因素有關，很容易出現大小年現象。“產量多的年份，農產品沒人要，價格當然越賣越賤；產量少的年份，價格就水漲船高。”
而建農高區之后，農高區將著重發展糧、棉等多種作物的精深加工業，農民可與農高區簽訂單，由農高區來收購他們的農作物。
此外，農高區還將建設暢通的物流渠道。他舉例道，農高區旁邊不遠就有318國道，宜黃高速也將開通新的出口，還有在建的李埠港，這都將使得今后農高區成為一個大型的農產品集散和配送中心。“我們可以把缺少的農產品從外地運進來，也可以把本地的送出去。”
另據介紹，農高區還將用金融化的手段，使得農產品信息更加透明。例如荊州近期剛剛獲得了中國水產流通與加工協會授予的荊州“中國淡水產品交易中心”，而此中心也很可能將落戶農高區。它將以市場化運作為手段，以水產品交易市場為基礎，以發展特色水產品電子撮合業務為切入點，最終實現水產品期貨上市。
千億產值將帶動
周邊區域經濟發展
近兩年來，湖北對壯腰工程一直頗為重視。有人認為，有了農高區的千億產值，湖北腰桿子將有望真正挺直了。
“除了發展農業，我們還要發展旅游等相關產業。”據介紹，農高區今后的建設將分為“七區”，一是總部區，以行政總部、金融總部等為主；二是農業高新技術研發中心，以研究院、檢測中心等為主；三是高端農業產業集群，將主要發展新品種選育、生物肥料等生物農業產業，糧食、棉花等高端精深加工業，現代農業機械裝備和信息裝備制造基地等；四是農業國際合作創新園，將主要引進境外大型農業企業、高科技企業，進行農產品精深加工和現代農業種養示范；五是農產品物流中心，包括農產品交易、期貨、倉庫和配送等；六是現代農業展示區，包括建立高端農業創新示范基地、中國淡水生物博物館等；七是建設新農村示范區，開展休閑、觀光等設施建設。
對此，武漢一名投資人士也表示認可，有了農高區的推動，除了建設配套的物流等產業外，完全還可以在旅游和周邊地區的房地產開發上大作文章。“隨著越來越多的企業和人口向農高區聚集，對周邊的房地產肯定將產生很大的需求。”
◇背后◇
資本競相涌入，將設投資門檻
農高區的發展當然離不開招商引資。記者了解到，省聯投近期即將遠赴北京組織一次招商活動，主要為了引進外地的實力型大企業。
另外，針對農高區，荊州市政府正與省聯投一起共同研究招商政策，包括土地、稅收方面的政策等。
不過，在鐘濤看來，農高區的招商引資是為了“筑巢引鳳”。“農高區的土地有限，雖然我們希望引進更多的企業，但不得不設立門檻和標準。”
他介紹，在招商引資時，農高區將有三方面的要求，一是規模，要求企業占地50畝以上，而且投資密度上不少于150萬元/畝，也就是說，投資不能少于7500萬元；另外，因為主要發展方向是農業高新技術產業，所以必須是科技含量高的企業，有自己的知識產權和產品；最后，在發展的同時還要做好環保工作，因此，高污染高危害的企業不能進來。
同時，他介紹，對于部分中小企業，農高區會特別設立一個中小企業孵化區，讓企業采取前期租賃廠房的模式等試運營。
據介紹，富悅集團、晶華種業、誠達工貿等項目已經落戶太湖，湖北雅泰置業公司投資4.26億元的楚盛文化旅游項目已經簽定了意向書。
◇安排◇
補貼與就業雙保險
保農民生活無憂
農高區的建設，需要劃走大片土地，那么，依附在土地上的農民將何去何從？
據介紹，與湖北其他大多數地方不同，太湖港管理區采取的農場制度，農民相當于是農場的工人。
“盡管是農場制度，我們還是會給予補貼。”鐘濤說，很多農民長期以來耕種同一塊土地并以此謀生，一時之間土地被收走可能不太適應，所以還是會給他們一定補貼。不過，補貼不會像實行承包制的其他地區那么高。
除了給予補貼，考慮到農民今后的生存問題，鐘濤介紹，農高新區建成之后，農民可以去一些農產品深加工企業就業，屆時，將對他們提供相關的就業培訓。
鐘濤還介紹，針對部分年紀偏大的農民，農高區會設立部分工種比較簡單的公益性的崗位供選擇。
不僅如此，農高區的建成，還將有利于吸引年輕人回到家門口就業。據介紹，在太湖港管理區，目前留守的大多是40歲以上的中老年人，很少有青壯年的勞動力。
“在家務農收入低，年輕人出去打工掙錢也很正常。”不過，今后這種狀況將改變了。鐘濤說，今后，年輕人可以就近在農高區的工廠和企業上班，既可以掙到錢，也不用與家中的老人孩子分隔兩地。
太湖港管理區簡介
太湖港管理區位于荊州古城西郊，國土面積62.7平方公里，總人口3.1萬人，常用耕地面積5.5萬畝，是一個以糧棉油種植為主工商業為輔的綜合性農場，下轄5個農業分場，1個養殖場，1個居委會。
農業基礎設施明顯改善，平整土地5萬畝，實現了能排能灌，水旱輪作。大力發展現代農業，5萬畝高產棉、萬畝無公害蔬菜、蝦稻共育、節水噴灌、千畝生態頻振燈生物誘蛾、優質水果、桃花村鄉村旅游、水蚯蚓養殖、水產、畜禽十大板塊初具規模。
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