射陽(yáng)盤(pán)灣鎮(zhèn)概況
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盤(pán)灣鎮(zhèn)位于射陽(yáng)西南，與鹽城亭湖區(qū)毗鄰，距鹽城機(jī)場(chǎng)18千米，省道一級(jí)公路陳李線穿鎮(zhèn)而過(guò)，“同三”高速縱貫全鎮(zhèn)11.9千米。總面積96平方公里，年末人口4.17萬(wàn)，其中鎮(zhèn)區(qū)面積2.2平方千米，人口1.2萬(wàn)。轄10個(gè)村2個(gè)居委會(huì)，耕地面積7.4萬(wàn)畝。 2007年實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值9億元，財(cái)政收入2798萬(wàn)元，農(nóng)村人均純收入7043元，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力排名居全市20位。堅(jiān)持打造鹽城外資特色鎮(zhèn),走“以工興鎮(zhèn)”發(fā)展道路，傾全鎮(zhèn)之力建設(shè)工業(yè)園區(qū)，先后完成投入8000萬(wàn)元，規(guī)劃并建設(shè)了面積達(dá)4600畝的外資工業(yè)園“六通一平”工程，引進(jìn)了包括總投資6000萬(wàn)美元的宏朝紡織、5000萬(wàn)美元的金大紡機(jī)、4000萬(wàn)美元的興陽(yáng)紡織等一大批重特大外資項(xiàng)目，建成了以盤(pán)龍大道為軸心的“十里工業(yè)長(zhǎng)廊”， 形成了以紡織為龍頭，機(jī)械、玻璃、動(dòng)物藥品、休閑食品和農(nóng)產(chǎn)品加工為羽翼的工業(yè)體系。工業(yè)總產(chǎn)值近30億元，利稅總額近9000萬(wàn)元，工業(yè)經(jīng)濟(jì)占三業(yè)比重增55%。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，初步形成了3萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)棉、2萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)桑、1萬(wàn)畝脫水蔬菜和100萬(wàn)只蛋雞等四大基地，2007年末，實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)26486噸，皮棉3548噸，蠶繭2.1萬(wàn)擔(dān)，脫水蔬菜5100噸，養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值846.5萬(wàn)元，形成“南桑北棉、東禽西水中蔬菜”的生產(chǎn)格局。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，成立了以市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)益盛公司為主導(dǎo)的益盛蠶業(yè)合作社，入社農(nóng)戶(hù)3436人，占蠶農(nóng)總數(shù)92.6%。裕豐村有近50萬(wàn)只蛋雞，鶴宇禽蛋產(chǎn)銷(xiāo)合作社生產(chǎn)的“鶴宇”牌無(wú)公害雞蛋全部銷(xiāo)往無(wú)錫超市。脫水蔬菜以辣根為主， 3家脫水廠生產(chǎn)的辣根片全部出口日本、韓國(guó)。第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，家工商、華聯(lián)等百貨零售連鎖超市從2004年開(kāi)業(yè)后，先后有22家摩托車(chē)、電動(dòng)車(chē)連鎖、4個(gè)家電連鎖、8個(gè)醫(yī)藥連鎖、4個(gè)美容連鎖門(mén)點(diǎn)相繼開(kāi)張。由蘇州客商張玉寶投資興建的全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一家二星級(jí)賓館于2004年末建成，更帶動(dòng)了三產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展，年末三產(chǎn)增加值達(dá)2.1元。
項(xiàng)目推進(jìn)。積極開(kāi)展“項(xiàng)目推進(jìn)年”活動(dòng)，全面上項(xiàng)目，全民引項(xiàng)目，全力抓項(xiàng)目，省委書(shū)記李源潮于2003年5月26日、2005年3月31日兩次來(lái)盤(pán)灣外資工業(yè)集中區(qū)視察后給予充分肯定，并鼓勵(lì)大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。活化招商方式，在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)率先成立4個(gè)專(zhuān)業(yè)招商局，由4名班子成員分任局長(zhǎng)，舉辦一系列綜合性、專(zhuān)業(yè)性招商活動(dòng)，聘請(qǐng)日本華惠公司等12名招商代理定向招商，在深圳、上海、浙江等地區(qū)駐點(diǎn)招商，在有關(guān)發(fā)達(dá)地區(qū)新聞媒體上發(fā)布招商信息，收到了明顯的成效。優(yōu)化投資環(huán)境，出臺(tái)鼓勵(lì)投資興業(yè)優(yōu)惠政策、實(shí)行“鎮(zhèn)級(jí)零收費(fèi)、投入零憂患、入駐零煩惱、服務(wù)零缺陷”的“四個(gè)零”服務(wù)承諾，全程為投資客商辦理各類(lèi)行政審批手續(xù)。開(kāi)展社會(huì)治安專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，創(chuàng)建最優(yōu)無(wú)憂發(fā)展環(huán)境，受到投資客商的一致好評(píng)。鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)。把每年一度的總結(jié)表彰會(huì)變?yōu)槿駝?chuàng)業(yè)動(dòng)員會(huì)，在全縣首家開(kāi)展“全民創(chuàng)業(yè)年”活動(dòng)，出臺(tái)鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)的政策措施，鼓勵(lì)群眾利用一切手段投入致富創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，2007年新辦投資在200萬(wàn)元左右的小企業(yè)56個(gè)，新上致富項(xiàng)目559個(gè)，新增轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力2000余人，全民創(chuàng)業(yè)新增收入占農(nóng)民人均純收入的12%。
改革開(kāi)放。企業(yè)改革不斷深化。先后完成了第九航運(yùn)公司、蠶藥廠、織布廠、水泥廠的改制工作。實(shí)施村組區(qū)劃調(diào)整，2001年4月將原26個(gè)村和居委會(huì)合并為12個(gè)村，保留67個(gè)村民小組，村組干部精簡(jiǎn)到97人。社會(huì)力量辦學(xué)邁出新步伐，建成8軌制的民辦盤(pán)灣實(shí)驗(yàn)初中。開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)取得新進(jìn)展。2004年初確立了打造鹽城外資特色鎮(zhèn)發(fā)展取向，先后接待了日本、韓國(guó)、印度、新加坡、加拿大、美國(guó)等10多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的外商前來(lái)考察，新批外資企業(yè)18家，2007年實(shí)際到賬外資1010萬(wàn)美元，美元，實(shí)現(xiàn)自營(yíng)出口1500萬(wàn)美元。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。自籌資金800萬(wàn)元，完成鎮(zhèn)區(qū)至陳李線5.5公里的接線路盤(pán)龍大道拓寬工程，路面從13米拓寬至26米，并敷設(shè)三級(jí)瀝青路面。興建長(zhǎng)度達(dá)9.8公里的盤(pán)灣大道工程，從中部橫向貫通全鎮(zhèn)。實(shí)施鎮(zhèn)村道路硬質(zhì)化工程，建成鎮(zhèn)村道路硬質(zhì)化路面55.6公里。拆建、改建鎮(zhèn)村干道36座危橋和地龍河橋，新建蘇排Ⅱ型新華泵站，疏竣大溝20條，中溝43條，完成中低產(chǎn)田改造4000畝，興建田間配套建筑物64座。
社會(huì)事業(yè)。精神文明建設(shè)取得新成績(jī)，深入開(kāi)展文明單位、文明村莊創(chuàng)建活動(dòng)和“五十星”創(chuàng)評(píng)活動(dòng)，被授予江蘇省精神文明建設(shè)先進(jìn)單位稱(chēng)號(hào)。科技帶動(dòng)作用進(jìn)一步發(fā)揮，推廣魯研棉23、淮麥19等農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)新品種，推行棉花連體育苗、無(wú)土育苗等新技術(shù)，降低了農(nóng)本，增加了效益。教育、衛(wèi)生、文廣、體育事業(yè)蓬勃發(fā)展。堅(jiān)持推進(jìn)素質(zhì)教育，優(yōu)化中小學(xué)布局，現(xiàn)有省級(jí)重點(diǎn)高中1所，九年一貫制學(xué)校1所，民營(yíng)初中1所，中心小學(xué)1所，職業(yè)高中1所。中心學(xué)校辦學(xué)規(guī)模得到擴(kuò)大，其中盤(pán)灣小學(xué)寄宿生達(dá)1200人。小學(xué)、初中升學(xué)率均居全縣前茅。積極推廣新型農(nóng)村合作醫(yī)療，參合率達(dá)99.65%。老年體育工作被市表彰，在省老年體育工作會(huì)議上作經(jīng)驗(yàn)交流。計(jì)劃生育實(shí)現(xiàn)了從管理向服務(wù)的轉(zhuǎn)變，開(kāi)展已婚婦女重大疾病篩查和出生缺陷干預(yù)工程，提高了計(jì)劃生育服務(wù)水平，人口出生率降低到0.7‰。廣電事業(yè)有了新發(fā)展，累計(jì)開(kāi)通程控電話9000門(mén)，入戶(hù)率達(dá)85.08%，開(kāi)通小靈通2736部，設(shè)立移動(dòng)通信服務(wù)門(mén)點(diǎn)6個(gè)，擁有手機(jī)近15000部。其他各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)同步發(fā)展。殘疾人工作代表市、縣接受全國(guó)人大常委會(huì)和中國(guó)殘聯(lián)的執(zhí)法檢查驗(yàn)收。妥善安置了重慶云陽(yáng)的三批共42戶(hù)202名三峽移民，榮獲江蘇省移民安置工作先進(jìn)集體稱(chēng)號(hào)。民主法制建設(shè)得到加強(qiáng)，連續(xù)四年被市委市政府表彰為平安安全先進(jìn)集體。
項(xiàng)目推進(jìn)。積極開(kāi)展“項(xiàng)目推進(jìn)年”活動(dòng)，全面上項(xiàng)目，全民引項(xiàng)目，全力抓項(xiàng)目，省委書(shū)記李源潮于2003年5月26日、2005年3月31日兩次來(lái)盤(pán)灣外資工業(yè)集中區(qū)視察后給予充分肯定，并鼓勵(lì)大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。活化招商方式，在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)率先成立4個(gè)專(zhuān)業(yè)招商局，由4名班子成員分任局長(zhǎng)，舉辦一系列綜合性、專(zhuān)業(yè)性招商活動(dòng)，聘請(qǐng)日本華惠公司等12名招商代理定向招商，在深圳、上海、浙江等地區(qū)駐點(diǎn)招商，在有關(guān)發(fā)達(dá)地區(qū)新聞媒體上發(fā)布招商信息，收到了明顯的成效。優(yōu)化投資環(huán)境，出臺(tái)鼓勵(lì)投資興業(yè)優(yōu)惠政策、實(shí)行“鎮(zhèn)級(jí)零收費(fèi)、投入零憂患、入駐零煩惱、服務(wù)零缺陷”的“四個(gè)零”服務(wù)承諾，全程為投資客商辦理各類(lèi)行政審批手續(xù)。開(kāi)展社會(huì)治安專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，創(chuàng)建最優(yōu)無(wú)憂發(fā)展環(huán)境，受到投資客商的一致好評(píng)。鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)。把每年一度的總結(jié)表彰會(huì)變?yōu)槿駝?chuàng)業(yè)動(dòng)員會(huì)，在全縣首家開(kāi)展“全民創(chuàng)業(yè)年”活動(dòng)，出臺(tái)鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)的政策措施，鼓勵(lì)群眾利用一切手段投入致富創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，2007年新辦投資在200萬(wàn)元左右的小企業(yè)56個(gè)，新上致富項(xiàng)目559個(gè)，新增轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力2000余人，全民創(chuàng)業(yè)新增收入占農(nóng)民人均純收入的12%。
改革開(kāi)放。企業(yè)改革不斷深化。先后完成了第九航運(yùn)公司、蠶藥廠、織布廠、水泥廠的改制工作。實(shí)施村組區(qū)劃調(diào)整，2001年4月將原26個(gè)村和居委會(huì)合并為12個(gè)村，保留67個(gè)村民小組，村組干部精簡(jiǎn)到97人。社會(huì)力量辦學(xué)邁出新步伐，建成8軌制的民辦盤(pán)灣實(shí)驗(yàn)初中。開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)取得新進(jìn)展。2004年初確立了打造鹽城外資特色鎮(zhèn)發(fā)展取向，先后接待了日本、韓國(guó)、印度、新加坡、加拿大、美國(guó)等10多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的外商前來(lái)考察，新批外資企業(yè)18家，2007年實(shí)際到賬外資1010萬(wàn)美元，美元，實(shí)現(xiàn)自營(yíng)出口1500萬(wàn)美元。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。自籌資金800萬(wàn)元，完成鎮(zhèn)區(qū)至陳李線5.5公里的接線路盤(pán)龍大道拓寬工程，路面從13米拓寬至26米，并敷設(shè)三級(jí)瀝青路面。興建長(zhǎng)度達(dá)9.8公里的盤(pán)灣大道工程，從中部橫向貫通全鎮(zhèn)。實(shí)施鎮(zhèn)村道路硬質(zhì)化工程，建成鎮(zhèn)村道路硬質(zhì)化路面55.6公里。拆建、改建鎮(zhèn)村干道36座危橋和地龍河橋，新建蘇排Ⅱ型新華泵站，疏竣大溝20條，中溝43條，完成中低產(chǎn)田改造4000畝，興建田間配套建筑物64座。
社會(huì)事業(yè)。精神文明建設(shè)取得新成績(jī)，深入開(kāi)展文明單位、文明村莊創(chuàng)建活動(dòng)和“五十星”創(chuàng)評(píng)活動(dòng)，被授予江蘇省精神文明建設(shè)先進(jìn)單位稱(chēng)號(hào)。科技帶動(dòng)作用進(jìn)一步發(fā)揮，推廣魯研棉23、淮麥19等農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)新品種，推行棉花連體育苗、無(wú)土育苗等新技術(shù)，降低了農(nóng)本，增加了效益。教育、衛(wèi)生、文廣、體育事業(yè)蓬勃發(fā)展。堅(jiān)持推進(jìn)素質(zhì)教育，優(yōu)化中小學(xué)布局，現(xiàn)有省級(jí)重點(diǎn)高中1所，九年一貫制學(xué)校1所，民營(yíng)初中1所，中心小學(xué)1所，職業(yè)高中1所。中心學(xué)校辦學(xué)規(guī)模得到擴(kuò)大，其中盤(pán)灣小學(xué)寄宿生達(dá)1200人。小學(xué)、初中升學(xué)率均居全縣前茅。積極推廣新型農(nóng)村合作醫(yī)療，參合率達(dá)99.65%。老年體育工作被市表彰，在省老年體育工作會(huì)議上作經(jīng)驗(yàn)交流。計(jì)劃生育實(shí)現(xiàn)了從管理向服務(wù)的轉(zhuǎn)變，開(kāi)展已婚婦女重大疾病篩查和出生缺陷干預(yù)工程，提高了計(jì)劃生育服務(wù)水平，人口出生率降低到0.7‰。廣電事業(yè)有了新發(fā)展，累計(jì)開(kāi)通程控電話9000門(mén)，入戶(hù)率達(dá)85.08%，開(kāi)通小靈通2736部，設(shè)立移動(dòng)通信服務(wù)門(mén)點(diǎn)6個(gè)，擁有手機(jī)近15000部。其他各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)同步發(fā)展。殘疾人工作代表市、縣接受全國(guó)人大常委會(huì)和中國(guó)殘聯(lián)的執(zhí)法檢查驗(yàn)收。妥善安置了重慶云陽(yáng)的三批共42戶(hù)202名三峽移民，榮獲江蘇省移民安置工作先進(jìn)集體稱(chēng)號(hào)。民主法制建設(shè)得到加強(qiáng)，連續(xù)四年被市委市政府表彰為平安安全先進(jìn)集體。
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