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     亭湖區(qū)招商網(wǎng)訊：2013年，江蘇省鹽城市亭湖區(qū)進一步明確財政、發(fā)改委、審計三方的職責(zé)，給政府投資項目安裝起“三只電子眼”。據(jù)悉，今年該區(qū)除涉及民生公益、基礎(chǔ)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等60項目重點項目外，所有政府投資達50萬元以上的項目，全部納入監(jiān)管范圍，涉及財政性資金22.6億元。

　　亭湖區(qū)突出政府投資項目的計劃管理。各園區(qū)、各投融資平臺公司確定和申報政府投資項目，由區(qū)發(fā)改委會同區(qū)財政局匯總后編制全區(qū)年度政府投資項目計劃，報區(qū)政府常務(wù)會議研究審定。全區(qū)年度政府投資項目計劃一經(jīng)批準，嚴格執(zhí)行，確須調(diào)整的，區(qū)本級財政投資項目，由區(qū)發(fā)改委會同區(qū)財政局制定調(diào)整方案，報區(qū)政府批準；國家、省、市財政投資的行業(yè)項目，應(yīng)由本行業(yè)部門會同區(qū)財政局制定調(diào)整方案，報國家、省、市行業(yè)主管部門和區(qū)政府批準。
    亭湖區(qū)專門成立了重大項目資金管理中心，作為區(qū)財政局的重要機構(gòu)，參與項目前期征地、拆遷、工程招投標(biāo)等，抓好工程的概算評審、預(yù)算審查，并開設(shè)專戶管理財政性資金，按預(yù)算、按程序、按合同、按進度，根據(jù)區(qū)財政局初審、常務(wù)副區(qū)長審核和區(qū)長審批意見，撥付工程款，同時對重點項目進行專項檢查、績效評價，對竣工財務(wù)決算進行批復(fù)。亭湖區(qū)專門成立了重大項目資金管理中心，作為區(qū)財政局的重要機構(gòu)，參與項目前期征地、拆遷、工程招投標(biāo)等，抓好工程的概算評審、預(yù)算審查，并開設(shè)專戶管理財政性資金，按預(yù)算、按程序、按合同、按進度，根據(jù)區(qū)財政局初審、常務(wù)副區(qū)長審核和區(qū)長審批意見，撥付工程款，同時對重點項目進行專項檢查、績效評價，對竣工財務(wù)決算進行批復(fù)。

　　規(guī)范政府投資項目的審批程序。由區(qū)發(fā)改委負責(zé)審批項目建議書、可行性研究報告和初步設(shè)計，由區(qū)財政局負責(zé)項目概算評審和預(yù)算審核。項目建議書批準后，項目業(yè)主委托具有規(guī)定咨詢資質(zhì)的機構(gòu)編制項目可行性研究報告。可行性研究報告批準后，項目業(yè)主委托有相應(yīng)資質(zhì)設(shè)計單位編制項目初步設(shè)計及概算文件。設(shè)計單位按照有關(guān)規(guī)范、工程建設(shè)強制性標(biāo)準和已批準的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容和總投資進行限額設(shè)計。概算超過可行性研究報告批準的總投資10%以上，建筑面積超過原批準建筑面積10%以上，或其他主要指標(biāo)發(fā)生較大變更時，必須重新報批可行性研究報告。
　　

　　亭湖區(qū)明確，政府投資項目由區(qū)審計局統(tǒng)一扎口進行審計監(jiān)督。凡計劃投資50萬元(裝飾裝修工程20萬元)以上的政府投資項目，均由區(qū)審計局列入審計計劃。其中對全區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展有重大影響的重點建設(shè)項目和熱點項目，安排全程跟蹤審計或績效審計；對一般項目直接實施決算審計。建立重大審計項目定期會審制度，區(qū)審計局根據(jù)會審意見下發(fā)決算審計報告和審計處理決定。區(qū)財政局據(jù)其辦理項目竣工財務(wù)決算批復(fù)，核定國有資產(chǎn)和結(jié)算工程尾款。在安排項目投資撥款時必須預(yù)留不低于項目總預(yù)算30%的工程資金，待審計報告和審計決定做出后據(jù)實撥付。