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蘇里南對(duì)外貿(mào)易在其國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有十分重要的地位，年進(jìn)出口額一般保持在9-10億美元左右。蘇里南于1978年3月22日加入關(guān)貿(mào)總協(xié)定，現(xiàn)為WTO成員。蘇是一個(gè)依靠農(nóng)礦初級(jí)產(chǎn)品出口，并嚴(yán)重依賴進(jìn)口以保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)和日常生活正常進(jìn)行的小國(guó)。主要出口產(chǎn)品為鋁產(chǎn)品、大米、海產(chǎn)品、香蕉和木材等；主要進(jìn)口產(chǎn)品為機(jī)械設(shè)備、交通設(shè)備、電器、工農(nóng)業(yè)用燃料、棉花、面粉、肉制品、日用品、食品和消費(fèi)品。2002年蘇進(jìn)出口總額為9.81億美元，其中出口4.79億美元，進(jìn)口5.02億美元。機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口為1.65億美元，占進(jìn)口總額33%左右。美國(guó)、歐盟是兩大主要的機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口地，分別占蘇里南機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口額的40%和30%。

近年來(lái)，中國(guó)與蘇里南兩國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易突破了長(zhǎng)期徘徊在五六百萬(wàn)美元貿(mào)易額的低水平局面，出現(xiàn)了穩(wěn)步增長(zhǎng)的發(fā)展勢(shì)頭，自2001年以來(lái)，我雙邊貿(mào)易額已連續(xù)三年創(chuàng)歷史最好成績(jī)水平。2001年兩國(guó)貿(mào)易額為1671萬(wàn)美元，其中我出口1263萬(wàn)美元。2002年兩國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易額為1772萬(wàn)美元，其中我出口1515萬(wàn)美元。2003年雙邊貿(mào)易額為3587萬(wàn)美元，我出口1978萬(wàn)美元。我從蘇進(jìn)口主要有鋁礦產(chǎn)品、原木、板材。主要出口商品為機(jī)械設(shè)備、日用百貨、五金家電、輕紡產(chǎn)品、煙花爆竹等。2003年我向蘇出口機(jī)電產(chǎn)品716萬(wàn)美元，占我出口總額38%左右，占蘇里南年機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口額的4.5%左右。盡管目前的中蘇經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系處于最好的發(fā)展時(shí)期，但兩國(guó)的經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展?jié)摿θ允�分廣闊。

蘇除了煉鋁工業(yè)外，沒有自己的支柱工業(yè)，缺乏完整的工業(yè)及管理體系。經(jīng)濟(jì)建設(shè)所需的工業(yè)和生活日用品主要依賴進(jìn)口，蘇的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較為薄弱，基礎(chǔ)設(shè)施落后。蘇旅游業(yè)也不發(fā)達(dá)。蘇迫切需要提高本國(guó)的工業(yè)及管理體系，改善基礎(chǔ)設(shè)施水平，這在客觀上給我在蘇開展承包項(xiàng)目、投資，建立加工、生產(chǎn)企業(yè)，擴(kuò)大我機(jī)電產(chǎn)品的出口帶來(lái)機(jī)遇。

我對(duì)蘇機(jī)電產(chǎn)品的出口的特點(diǎn)、發(fā)展趨勢(shì)及進(jìn)一步擴(kuò)大我對(duì)蘇機(jī)電產(chǎn)品的出口的思路主要有以下幾方面：

（1）、以對(duì)蘇援助項(xiàng)目、承包勞務(wù)、投資促進(jìn)兩國(guó)經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，提高兩國(guó)經(jīng)貿(mào)的技術(shù)含量，帶動(dòng)我機(jī)械設(shè)備的出口。2001—2003年度我援蘇機(jī)場(chǎng)冷庫(kù)項(xiàng)目以及在林業(yè)的投資，帶動(dòng)了林業(yè)機(jī)械、林業(yè)加工設(shè)備、冷庫(kù)設(shè)備的出口。我在蘇道路承包項(xiàng)目的實(shí)施帶動(dòng)了大量的裝載設(shè)備的出口。隨著我在援外及對(duì)外貸款項(xiàng)目下蘇里南外交部大樓、低造價(jià)住房、新的275公里道路承包項(xiàng)目的實(shí)施及在棕櫚油綜合開發(fā)項(xiàng)目的投資，將有力地帶動(dòng)我機(jī)械設(shè)備的出口。其中用于275公里新道路承包項(xiàng)目的約300萬(wàn)美元的設(shè)備將在年內(nèi)陸續(xù)出口到蘇里南。棕櫚油綜合開發(fā)項(xiàng)目的逐步實(shí)施，預(yù)計(jì)也將帶動(dòng)我機(jī)械設(shè)備出口近千萬(wàn)美元。

我公司應(yīng)充分利用蘇資源豐富，開展長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)合作。重點(diǎn)領(lǐng)域有石油、漁業(yè)領(lǐng)域的合作，木材采伐與加工、農(nóng)業(yè)開發(fā)（如棕櫚油種植與加工、蔬菜、水果、甘蔗、水稻種植等）以及黃金開采等，追蹤蘇有關(guān)機(jī)場(chǎng)、港口及政府低造價(jià)住房項(xiàng)目以及新的道路工程的招投標(biāo)，積極開展與蘇的承包勞務(wù)合作。隨著雙邊合作的不斷發(fā)展，必將大大提高我對(duì)蘇機(jī)電產(chǎn)品的出口。

（2）隨著我加入WTO,一批有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的民營(yíng)、私人企業(yè)脫穎而出，他們將是我實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，開拓蘇里南市場(chǎng)的生力軍。目前，我出口到蘇里南的產(chǎn)品相當(dāng)數(shù)量是私人、民營(yíng)企業(yè)所為。我長(zhǎng)虹電視、海信空調(diào)也是私人企業(yè)在此銷售并提供維修服務(wù)。

我民營(yíng)、私人企業(yè)還可在蘇建立家電裝配企業(yè)。在蘇里南開展帶料加工裝配受政策鼓勵(lì)，零散件進(jìn)口可以享受5%的優(yōu)惠關(guān)稅，而成品進(jìn)口關(guān)稅為25%，同時(shí)，還可享受投資法規(guī)定的有關(guān)優(yōu)惠，即其所需設(shè)備和原材料的進(jìn)口，三年內(nèi)可申請(qǐng)免征關(guān)稅，新辦外資企業(yè)可以免征六年利潤(rùn)所得稅等。目前，適合在蘇里南開展帶料加工裝配項(xiàng)目的家電產(chǎn)品有電扇、微波爐、收錄機(jī)、電視、洗衣機(jī)、電飯鍋等。

另外，我摩托車在蘇十分受歡迎，目前已有一家私人企業(yè)在蘇開展摩托車組裝業(yè)務(wù)，年組裝、銷售1000臺(tái)。我企業(yè)可進(jìn)一步鞏固市場(chǎng)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，提高產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。

（3）、積極研究對(duì)策，開拓經(jīng)美向加勒比及南美轉(zhuǎn)口貿(mào)易，擴(kuò)大機(jī)電產(chǎn)品出口。可考慮在邁阿密建立保稅倉(cāng)庫(kù)、分撥中心，促進(jìn)經(jīng)美國(guó)轉(zhuǎn)口貿(mào)易的發(fā)展，利用其優(yōu)勢(shì)的地理位置、完善的服務(wù)及市場(chǎng)體系將我產(chǎn)品轉(zhuǎn)口至整個(gè)美洲地區(qū)。

根據(jù)我們對(duì)蘇市場(chǎng)的實(shí)際調(diào)查和客商的反映，中國(guó)產(chǎn)品在蘇里南市場(chǎng)占有較大份額，尤其是輕紡產(chǎn)品、日用百貨、五金工具、摩托車、食品、體育用品、家用電器、電腦等占主導(dǎo)地位。目前出口到蘇里南的中國(guó)產(chǎn)品除直接從中國(guó)進(jìn)口外，有相當(dāng)多的數(shù)量是轉(zhuǎn)口而來(lái)。其主要轉(zhuǎn)口地為美國(guó)、荷蘭及荷屬庫(kù)拉索。據(jù)市場(chǎng)調(diào)查，如把轉(zhuǎn)口的中國(guó)貨匡算在內(nèi)，蘇每年進(jìn)口的中國(guó)貨應(yīng)不低于3000-4000萬(wàn)美元，其中，從美國(guó)邁阿密轉(zhuǎn)口至蘇的中國(guó)產(chǎn)品數(shù)額為2000萬(wàn)美元左右。我產(chǎn)品經(jīng)美國(guó)轉(zhuǎn)口到蘇里南主要是以家用電器、電腦產(chǎn)品為主。

隨著世界著名企業(yè)在華投資的增長(zhǎng)，一大批世界知名品牌在中國(guó)生產(chǎn)并出口到世界各地，目前在蘇里南市場(chǎng)銷售的名牌家電產(chǎn)品如COMPAQ電腦，以及各類液晶顯示器、電腦配件等多為中國(guó)制造。這些產(chǎn)品均由世界著名企業(yè)在華投資生產(chǎn)，有其完善的銷售渠道和獨(dú)家代理制度，在蘇市場(chǎng)銷售的同類產(chǎn)品大多是經(jīng)美邁阿密轉(zhuǎn)口至蘇。這些產(chǎn)品大多質(zhì)量上乘，價(jià)格也較高，但在市場(chǎng)銷售良好。另外，經(jīng)美國(guó)轉(zhuǎn)口的產(chǎn)品符合加勒比地區(qū)的產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。加勒比及南美洲國(guó)家的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與我國(guó)不一致，如家電的電壓赫茲及電視的制式。目前，我國(guó)相應(yīng)開發(fā)了符合美洲市場(chǎng)使用的產(chǎn)品。但大批量目前以出口到美國(guó)等大國(guó)為主。目前經(jīng)轉(zhuǎn)口至蘇的中國(guó)家電主要有：空調(diào)、彩電、微波爐、電風(fēng)扇、洗衣機(jī)以及各種插座、爐具等，這些產(chǎn)品均符合美洲市場(chǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

（4）、在加勒比有條件的國(guó)家建立中國(guó)產(chǎn)品分銷中心，如選擇在交通相對(duì)便捷的巴哈馬、特多等地，這些國(guó)家是加勒比地區(qū)的經(jīng)濟(jì)中心，其經(jīng)濟(jì)影響對(duì)周邊有一定幅射作用。

（5）、我公司應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)需求不斷更新調(diào)整出口產(chǎn)品的品種和數(shù)量，在貿(mào)易方式上應(yīng)更加靈活；同時(shí)還應(yīng)加強(qiáng)我產(chǎn)品的對(duì)外宣傳，如派貿(mào)易小組來(lái)訪，有針對(duì)性地在蘇里南和加勒比地區(qū)舉辦貿(mào)易展銷會(huì)等。

蘇里南是加勒比共同體成員國(guó)，2005年該組織將轉(zhuǎn)變?yōu)榧庸搀w單一市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)(CSME），建成后的單一市場(chǎng)將允許商品、服務(wù)、人員、資金在加共體內(nèi)的成員國(guó)間自由流動(dòng)，實(shí)行統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易政策以形成一個(gè)統(tǒng)一的大經(jīng)濟(jì)區(qū)。該地區(qū)成員國(guó)之間的貿(mào)易將實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅，同時(shí)蘇也是美洲自由貿(mào)易區(qū)（FTAA）成員。因此，我企業(yè)應(yīng)抓住機(jī)遇，及時(shí)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，努力擴(kuò)大我機(jī)電產(chǎn)品的出口。

我國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)技術(shù)總體水平高于南美諸國(guó)，我產(chǎn)品在蘇市場(chǎng)十分暢銷，已占有較大份額，蘇沒有反傾銷法，我產(chǎn)品在此的價(jià)格優(yōu)勢(shì)明顯。我對(duì)該地區(qū)的出口產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)要有所調(diào)整，將以輕紡產(chǎn)品轉(zhuǎn)變?yōu)闄C(jī)械、家電產(chǎn)品、通訊、中小型設(shè)備為主。我國(guó)這類產(chǎn)品在價(jià)格上有優(yōu)勢(shì)，在技術(shù)上與周邊拉美國(guó)家乃至歐、美產(chǎn)品相比也不遜色。如我企業(yè)在對(duì)外投資的方式上更加務(wù)實(shí)、靈活的話，我公司應(yīng)能夠利用蘇資源豐富，對(duì)加勒比地區(qū)出口免關(guān)稅、對(duì)歐美出口無(wú)配額限制的優(yōu)勢(shì)，開展多方面、多渠道、多層次的經(jīng)貿(mào)合作，這樣能盡早占領(lǐng)這塊面向加勒比共同體和美洲自由貿(mào)易區(qū)的前沿陣地，其發(fā)展?jié)摿��?yīng)該是巨大的。

駐蘇里南使館經(jīng)商處

2004年3月31日