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葡萄牙中小企業發展概況
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由于世界各國基本國情的不同，經濟發展水平和經濟結構的差異，中小企業在其國民經濟中所占的比重和所發揮的作用是有很大差別的。在歐盟這樣一個以中小企業作為經濟發展和就業基礎的環境當中，各成員國都十分關心中小企業的發展和壯大，并紛紛通過出臺法律、政策措施以及財政預算等方式對中小企業的發展給予支持和促進。葡萄牙自然也不例外。
一、 葡萄牙中小企業概念
根據歐盟委員會2003年5月發表的建議，對歐盟范圍內的中小企業進行了最新的界定，該適用標準已于2005年1月1日正式付諸實行。建議規定，歐盟中小企業是指“雇員人數在250人以內且年營業額不超過5000萬歐元，或者資產年度負債總額不超過4300萬歐元”的企業。具體分類參見下 表格：
企業類型 雇員人數 年營業額（歐元）
微型 10人以下 200萬以下
小型 10-49人 200--1000萬
中型 50—249人 1000萬---5000萬
大型 250人以上 5000萬以上
二、葡萄牙中小企業基本情況
根據歐盟的小企業法案2010/2011年度白皮書，葡萄牙共有100.8萬家中小企業，占葡萄牙非 金融類企業的 99.9%，中小企業雇員264.26萬，占雇員總數的80.9%，收益520億歐元，占國民經濟總收益的67.2%。具體分布情況見下表：
類型 企業
數量 占比（%） 雇員
人數 占比（%） 企業收益（10億歐元） 占比
（%）
微型 963.010 95,4 1.347.831 41,3 18 23,7
小企業 39.666 3,9 753.350 23,1 17 18,9
中型企業 5.646 0,6 541.493 16,6 16 17,9
中小企業 1.008.322 99,9 2.642.673 80,9 52 67,2
大企業 800 0,1 622.113 19,1 25 32,8
合計 1.009.122 100 3.264.785 100 77 100
值得一提的是，5%的歐盟微型企業落戶在葡萄牙，因此葡萄牙企業規模較小，平均每家企業雇傭2.7個員工，遠遠低于歐盟4.3的平均水平。在這百萬家中小企業中，有10%是出口企業，出口企業營業額占所有中小企業營業額的40%。中小企業占葡萄牙出口企業總數的69.1%，出口額占葡萄牙出口總額的44.6%。歐盟國家是葡萄牙中小企業業務發展的主要對象， 機械產品、紡織服裝、賤金屬、農產品及鞋類是葡萄牙中小企業出口的主要產品。
葡萄牙中小企業的行業分布：第一是服務業，占比35.9%，其次是商業，占比28.4%，建筑業占14%，工業占12.5%，旅游業占9%，農業和漁業占 0.2%。
葡萄牙中小企業雇員分布情況：工業占比27.4%，服務業占比24.8%，商業占比23.1%，建筑業占比16.3%，旅游業占比8.2%，農業和漁業占比0.2%。
葡萄牙中小企業收益情況：商業占50.9%，服務業占25%，建筑業14.6%，工業5.6%，旅游業3.8%，農業和漁業占比0.1%。
葡萄牙中小企業在各行業權重：從數量上講，中小企業數占葡萄牙企業總數的絕大多數，其中99.8%的旅游業企業、農業和漁業企業、建筑企業均是中小企業，99.7%的服務業企業和99.2%的工業和能源企業是中小企業。
葡萄牙各行業中小企業雇員占比情況：中小企業為葡萄牙社會提供了大量的就業機會。具體要行業上， 中小企業雇傭了90.3%的農業和漁業業的員工，雇傭了82.6%的旅游業員工、84.5%的建筑業員工和78.9%的商業員工、77.7%的工業和能源行業的員工、56.4%的服務業員工。
葡萄中小企業營業額占比情況：中小企業創造了農業和漁業89.5%的營業額、旅游業81.1%、建筑業71%、商業64.8%、服務業58.2%、工業和能源行業28.1%的營業額。
三、 葡萄牙中小企業管理機構和促進中小企業發展的相關政策
葡萄牙中小企業局（IAMPEI）是葡萄牙政府主要的中小企業管理機構，該機構隸屬于葡萄牙經濟部，其職能是通過一系列中小企業政策提升葡萄牙中小企業的競爭力和生產率，促進葡萄牙中小企業的創新和發展。 另外，葡萄牙投資貿易促進局（AICEP）在促進中小企業培訓和幫助中小企業開拓國外市場方面也制定和執行一系列的政策。
降低企業設立門檻，簡化企業設立程序。2010年12月，葡萄牙出臺了簡化企業設立程序的新舉措，即個人私營企業設立注冊資本零起點，隨企業設立人的自主意愿，而不是以前的最少5000歐元的限制。2011年，還建立了名為“Entrepreneur’s Desk”的數碼一站式服務系統，建立企業的所有程序都可以在這里辦理，簡化程序。目前，這個系統已在部分城市以及食品和飲料行業得到實施。
加大對企業扶持力度，緩解融資困難。2010年8月，在葡萄牙國家戰略參考框架（NSRF）下，葡萄牙中小企業局、葡萄牙旅游局、葡萄牙投資貿易促進局共同設立了“QREN Investe”計劃，對符合要求的中小企業投資項目提供最高達50%的資金援助。另外，PME INVESTE 是葡萄牙中小企業局實施的專門給中小企業融資的項目，該項目自2008年開始設立，共有8種授信額度，給中小企業提供低息融資，且截至到2011年底，共有55394個公司的85000個項目得到融資支持，金額達近8200萬歐元。2010年底，葡萄牙還專門出臺法律，準許設立微型信用基金公司，主要是為小微型企業提供資金支持，尤其是失業者重新創業設立的公司，該項目由葡萄牙財政部和央行管理。這些計劃和政策都極大地促進了葡萄牙中小企業的發展，根據葡萄牙中小企業局的數據，從2007年到2011年底，該局共受理14716個項目資金申請，涉及項目金額76.19億歐元，有超過50%的項目（7358個）得到支持，涉及項目金額36.04億歐元，援助資金達 15億歐元。
加強對中小企業管理培訓和技術支持和指導。葡萄牙中小企業局有專員對企業進行各項直接的技術支持，包括企業競爭力診斷、管理技巧培訓、企業員工培訓、生產率改進計劃、商業計劃設計和創新項目的資金尋求幫助。
幫助和支持中小企業開拓新興市場。如葡萄牙貿易投資促進局實施了INOV-Expot計劃，支持中小企業雇傭和培訓青年大學畢業生發展國際貿易尤其是出口活動。2011年，葡萄牙中小企業局和貿易投資促進局還合作創立了“Export shop”出口商店計劃。該計劃利用葡萄牙中小企業局在葡萄牙國內的14個區域首都城市的分支機構和熟悉國內和國際市場的高技術人才，設立了14個出口商店，給中小企業產品提供一個直接的面對面的國內銷售平臺。同時，還利用貿易投資促進局國際化網絡的優勢，積極向外推介中小企業產品。
一、 葡萄牙中小企業概念
根據歐盟委員會2003年5月發表的建議，對歐盟范圍內的中小企業進行了最新的界定，該適用標準已于2005年1月1日正式付諸實行。建議規定，歐盟中小企業是指“雇員人數在250人以內且年營業額不超過5000萬歐元，或者資產年度負債總額不超過4300萬歐元”的企業。具體分類參見下 表格：
企業類型 雇員人數 年營業額（歐元）
微型 10人以下 200萬以下
小型 10-49人 200--1000萬
中型 50—249人 1000萬---5000萬
大型 250人以上 5000萬以上
二、葡萄牙中小企業基本情況
根據歐盟的小企業法案2010/2011年度白皮書，葡萄牙共有100.8萬家中小企業，占葡萄牙非 金融類企業的 99.9%，中小企業雇員264.26萬，占雇員總數的80.9%，收益520億歐元，占國民經濟總收益的67.2%。具體分布情況見下表：
類型 企業
數量 占比（%） 雇員
人數 占比（%） 企業收益（10億歐元） 占比
（%）
微型 963.010 95,4 1.347.831 41,3 18 23,7
小企業 39.666 3,9 753.350 23,1 17 18,9
中型企業 5.646 0,6 541.493 16,6 16 17,9
中小企業 1.008.322 99,9 2.642.673 80,9 52 67,2
大企業 800 0,1 622.113 19,1 25 32,8
合計 1.009.122 100 3.264.785 100 77 100
值得一提的是，5%的歐盟微型企業落戶在葡萄牙，因此葡萄牙企業規模較小，平均每家企業雇傭2.7個員工，遠遠低于歐盟4.3的平均水平。在這百萬家中小企業中，有10%是出口企業，出口企業營業額占所有中小企業營業額的40%。中小企業占葡萄牙出口企業總數的69.1%，出口額占葡萄牙出口總額的44.6%。歐盟國家是葡萄牙中小企業業務發展的主要對象， 機械產品、紡織服裝、賤金屬、農產品及鞋類是葡萄牙中小企業出口的主要產品。
葡萄牙中小企業的行業分布：第一是服務業，占比35.9%，其次是商業，占比28.4%，建筑業占14%，工業占12.5%，旅游業占9%，農業和漁業占 0.2%。
葡萄牙中小企業雇員分布情況：工業占比27.4%，服務業占比24.8%，商業占比23.1%，建筑業占比16.3%，旅游業占比8.2%，農業和漁業占比0.2%。
葡萄牙中小企業收益情況：商業占50.9%，服務業占25%，建筑業14.6%，工業5.6%，旅游業3.8%，農業和漁業占比0.1%。
葡萄牙中小企業在各行業權重：從數量上講，中小企業數占葡萄牙企業總數的絕大多數，其中99.8%的旅游業企業、農業和漁業企業、建筑企業均是中小企業，99.7%的服務業企業和99.2%的工業和能源企業是中小企業。
葡萄牙各行業中小企業雇員占比情況：中小企業為葡萄牙社會提供了大量的就業機會。具體要行業上， 中小企業雇傭了90.3%的農業和漁業業的員工，雇傭了82.6%的旅游業員工、84.5%的建筑業員工和78.9%的商業員工、77.7%的工業和能源行業的員工、56.4%的服務業員工。
葡萄中小企業營業額占比情況：中小企業創造了農業和漁業89.5%的營業額、旅游業81.1%、建筑業71%、商業64.8%、服務業58.2%、工業和能源行業28.1%的營業額。
三、 葡萄牙中小企業管理機構和促進中小企業發展的相關政策
葡萄牙中小企業局（IAMPEI）是葡萄牙政府主要的中小企業管理機構，該機構隸屬于葡萄牙經濟部，其職能是通過一系列中小企業政策提升葡萄牙中小企業的競爭力和生產率，促進葡萄牙中小企業的創新和發展。 另外，葡萄牙投資貿易促進局（AICEP）在促進中小企業培訓和幫助中小企業開拓國外市場方面也制定和執行一系列的政策。
降低企業設立門檻，簡化企業設立程序。2010年12月，葡萄牙出臺了簡化企業設立程序的新舉措，即個人私營企業設立注冊資本零起點，隨企業設立人的自主意愿，而不是以前的最少5000歐元的限制。2011年，還建立了名為“Entrepreneur’s Desk”的數碼一站式服務系統，建立企業的所有程序都可以在這里辦理，簡化程序。目前，這個系統已在部分城市以及食品和飲料行業得到實施。
加大對企業扶持力度，緩解融資困難。2010年8月，在葡萄牙國家戰略參考框架（NSRF）下，葡萄牙中小企業局、葡萄牙旅游局、葡萄牙投資貿易促進局共同設立了“QREN Investe”計劃，對符合要求的中小企業投資項目提供最高達50%的資金援助。另外，PME INVESTE 是葡萄牙中小企業局實施的專門給中小企業融資的項目，該項目自2008年開始設立，共有8種授信額度，給中小企業提供低息融資，且截至到2011年底，共有55394個公司的85000個項目得到融資支持，金額達近8200萬歐元。2010年底，葡萄牙還專門出臺法律，準許設立微型信用基金公司，主要是為小微型企業提供資金支持，尤其是失業者重新創業設立的公司，該項目由葡萄牙財政部和央行管理。這些計劃和政策都極大地促進了葡萄牙中小企業的發展，根據葡萄牙中小企業局的數據，從2007年到2011年底，該局共受理14716個項目資金申請，涉及項目金額76.19億歐元，有超過50%的項目（7358個）得到支持，涉及項目金額36.04億歐元，援助資金達 15億歐元。
加強對中小企業管理培訓和技術支持和指導。葡萄牙中小企業局有專員對企業進行各項直接的技術支持，包括企業競爭力診斷、管理技巧培訓、企業員工培訓、生產率改進計劃、商業計劃設計和創新項目的資金尋求幫助。
幫助和支持中小企業開拓新興市場。如葡萄牙貿易投資促進局實施了INOV-Expot計劃，支持中小企業雇傭和培訓青年大學畢業生發展國際貿易尤其是出口活動。2011年，葡萄牙中小企業局和貿易投資促進局還合作創立了“Export shop”出口商店計劃。該計劃利用葡萄牙中小企業局在葡萄牙國內的14個區域首都城市的分支機構和熟悉國內和國際市場的高技術人才，設立了14個出口商店，給中小企業產品提供一個直接的面對面的國內銷售平臺。同時，還利用貿易投資促進局國際化網絡的優勢，積極向外推介中小企業產品。
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