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馬耳他自然資源匱乏，制造業(yè)行業(yè)發(fā)展不平衡，其工業(yè)生產(chǎn)所需原材料、能源、部分食品和機(jī)械設(shè)備、交通工具等都需要進(jìn)口，而本國市場規(guī)模有限，制造業(yè)產(chǎn)品長期依靠出口，因此對(duì)外貿(mào)易在馬國民經(jīng)濟(jì)中居重要地位。

一、2008年馬耳他對(duì)外貿(mào)易概況

2008年馬貿(mào)易進(jìn)出口額為54.15億歐元，比2007年下降7.7%。其中：進(jìn)口33.8億歐元，出口20.35億歐元，分別比上年下降5.5%和11%。貿(mào)易逆差13.45億歐元，比2007年增加4.2%。

（一）受全球金融危機(jī)影響，進(jìn)出口貿(mào)易全面下降。

由于全球金融危機(jī)的影響，從去年三季度開始馬經(jīng)濟(jì)增速放緩，進(jìn)口商品金額除石油產(chǎn)品受上半年高油價(jià)影響增長36.4%，其他商品金額均有不同程度下降，其中機(jī)器和運(yùn)輸設(shè)備進(jìn)口下降21.5%，制造業(yè)原材料進(jìn)口下降4.9%。

出口下降最多的是食品，下降20.5%，其次是機(jī)器和運(yùn)輸設(shè)備，下降15.4%。

（二）與傳統(tǒng)貿(mào)易伙伴和主要發(fā)達(dá)國家的貿(mào)易額下降，但與中國、非洲等的貿(mào)易額逆勢上漲。

歐盟國家與馬地理位置接近、貿(mào)易制度相同，是馬傳統(tǒng)貿(mào)易伙伴，但2008年馬從歐盟進(jìn)口和對(duì)歐盟出口分別下降8.1%和17.2%，從美國進(jìn)口和對(duì)美國出口分別下降63.7%和25.9%，從日本進(jìn)口和對(duì)日本出口分別下降11.9%和25.1%；相反，從中國進(jìn)口增長12.8%，從新加坡進(jìn)口增長15.7%，從非洲進(jìn)口增長148%。

二、中馬雙邊貿(mào)易基本情況

近幾年，中馬貿(mào)易增長迅速，據(jù)我海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2000年，中馬雙邊貿(mào)易額僅為9500萬美元，2008年僅前10個(gè)月就達(dá)到12.4億美元，年均增幅超過50%。

（一）馬耳他從中國進(jìn)口商品的情況

馬耳他從中國進(jìn)口的商品涉及機(jī)電產(chǎn)品、紡織服裝、鞋帽、家用電器、交通運(yùn)輸設(shè)備、日常生活用品等各個(gè)方面，種類繁多。根據(jù)馬統(tǒng)計(jì)局2008年1-11月的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，馬從中國進(jìn)口的金額在200萬歐元以上的商品有11個(gè)大類（見表1）。

表1.2008年1-11月馬耳他從中國進(jìn)口商品情況

（2，000，000歐元以上）

金額單位：歐元

數(shù)據(jù)來源：馬耳他統(tǒng)計(jì)局。

（二）馬耳他向中國出口商品情況

馬向中國出口的商品品種比較單一，以ST微電子公司生產(chǎn)的芯片為主，僅電動(dòng)機(jī)器、設(shè)備及其零部件，錄音、錄像設(shè)備及其零部件類商品就占馬對(duì)中國出口總額的70%以上。其他出口商品品種見表2。

表2.2008年1-11月馬耳他向中國出口商品情況

（200，000歐元以上）

金額單位：歐元

數(shù)據(jù)來源：馬耳他統(tǒng)計(jì)局。

三、中馬貿(mào)易情況分析

（一）以中方貿(mào)易順差為主，并有進(jìn)一步擴(kuò)大的趨勢。

從近幾年雙邊貿(mào)易情況看，除2007年外，中方對(duì)馬方出口金額基本大于從馬方進(jìn)口金額，即中方為貿(mào)易順差。據(jù)我海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2008年1-10月，中方對(duì)馬方出口8.65億美元，從馬方進(jìn)口3.72億美元，貿(mào)易順差達(dá)到4.93億美元。受全球金融危機(jī)的影響，各國貿(mào)易額都在萎縮，而中國商品由于物美價(jià)廉，受到馬居民的普遍歡迎。據(jù)馬統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2009年1-2月馬耳他從中國進(jìn)口1，660萬歐元，增長10.7%。由于我對(duì)馬出口額的快速提高，我對(duì)馬貿(mào)易順差呈進(jìn)一步擴(kuò)大的趨勢。

（二）中馬貿(mào)易由于存在轉(zhuǎn)口貿(mào)易造成統(tǒng)計(jì)誤差。

長期以來，馬耳他統(tǒng)計(jì)局和中國海關(guān)統(tǒng)計(jì)的中馬貿(mào)易數(shù)據(jù)存在較大差異。以2008年1-10月雙方進(jìn)出口數(shù)據(jù)為例，中國海關(guān)統(tǒng)計(jì)的中方對(duì)馬方出口為8.65億美元，馬統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)的馬方從中方進(jìn)口為0.89億歐元，按馬10月份歐元對(duì)美元平均匯率折算為1.18億美元，中馬雙方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)相差7倍以上；中國海關(guān)統(tǒng)計(jì)的中方從馬方進(jìn)口為3.72億美元，馬統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)的馬方對(duì)中方出口為0.2億歐元，按馬10月份歐元對(duì)美元平均匯率折算為0.27億美元，中馬雙方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)相差14倍。

造成上述統(tǒng)計(jì)誤差的主要原因是目前中馬海運(yùn)沒有直接通航，馬耳他自由港是地中海地區(qū)重要的中轉(zhuǎn)口岸，中國出口到馬的貨物并沒有全部進(jìn)入當(dāng)?shù)厥袌觯�而是�?jīng)馬轉(zhuǎn)口到其他國家或地區(qū)，由此造成中方統(tǒng)計(jì)的對(duì)馬出口額高于馬方統(tǒng)計(jì)的從中國進(jìn)口額；而占馬對(duì)華出口額一半以上的電子芯片是通過新加坡、香港等地轉(zhuǎn)口到中國的，中方按照貨物原產(chǎn)地統(tǒng)計(jì)為馬耳他，馬方則按照出口報(bào)關(guān)單的目的地統(tǒng)計(jì)，并非中國，因此馬方統(tǒng)計(jì)的對(duì)中國出口額低于中國統(tǒng)計(jì)的從馬進(jìn)口額。

（三）中馬產(chǎn)業(yè)之間競爭性不強(qiáng)，貿(mào)易存在互補(bǔ)性。

由于馬政府鼓勵(lì)發(fā)展高端制造業(yè)，其制造業(yè)發(fā)展極不平衡，電子產(chǎn)品和半成品占出口額的一半以上，大部分日常生活用品、機(jī)電產(chǎn)品和能源產(chǎn)品都需要進(jìn)口，而中國產(chǎn)品具有價(jià)格競爭優(yōu)勢，因此雙方在制造業(yè)方面不存在競爭，具有一定的貿(mào)易互補(bǔ)性。

近幾年，海爾空調(diào)、金龍客車、大型港口機(jī)械、集裝箱檢測設(shè)備等高技術(shù)含量機(jī)電產(chǎn)品陸續(xù)進(jìn)入馬市場，受到當(dāng)?shù)鼐用竦臍g迎，我對(duì)馬出口貿(mào)易發(fā)展呈現(xiàn)出鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)品，不斷開發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品出口的良好局面。目前，雙方在通訊設(shè)備、替代能源等高科技、環(huán)保領(lǐng)域內(nèi)的合作有望取得進(jìn)展，經(jīng)貿(mào)合作不斷向深度和廣度發(fā)展。

（四）貿(mào)易規(guī)模小，貿(mào)易行為不規(guī)范。

由于馬耳他國家小、人口少、市場規(guī)模小，與中國距離遙遠(yuǎn)，馬耳他商人購買中國商品一般只通過互聯(lián)網(wǎng)等方式溝通，很少親自去中國考察企業(yè)和產(chǎn)品情況、簽訂正式合同，貿(mào)易行為很不規(guī)范。一般貿(mào)易規(guī)模非常小，有的僅幾千美元，甚至幾百美元。

因此造成貿(mào)易糾紛不斷，甚至出現(xiàn)很多詐騙行為。有些國內(nèi)企業(yè)不重視企業(yè)信譽(yù)，認(rèn)為馬耳他市場小，對(duì)出口產(chǎn)品出現(xiàn)的問題沒有給予積極解決，使中國產(chǎn)品的聲譽(yù)在馬當(dāng)?shù)卦斐闪瞬涣加绊憽６�詐騙行為雖然涉及金額不大，但給中國企業(yè)和國家整體形象造成了惡劣影響。

四、有關(guān)建議

面對(duì)金融危機(jī)的影響不斷蔓延、各國加強(qiáng)貿(mào)易保護(hù)的不利形勢，為穩(wěn)定對(duì)外貿(mào)易，開拓國際市場，對(duì)國內(nèi)致力于開展中馬貿(mào)易的企業(yè)提出以下建議：

（一）注重企業(yè)信譽(yù)和產(chǎn)品質(zhì)量，維護(hù)中國企業(yè)和產(chǎn)品形象。

馬秉承歐洲企業(yè)重視商業(yè)信譽(yù)的傳統(tǒng)，在貿(mào)易交往中，對(duì)與商業(yè)伙伴達(dá)成的口頭協(xié)議，來往函件中的承諾都會(huì)信守，同時(shí)認(rèn)為中方企業(yè)也應(yīng)遵守。因此，中國企業(yè)與馬商人開展貿(mào)易也要注意履行承諾，不能因?yàn)轳R市場小就不注重企業(yè)和產(chǎn)品在當(dāng)?shù)氐男抛u(yù)。若出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問題，應(yīng)給予積極解決。

（二）加強(qiáng)能源、環(huán)境領(lǐng)域和醫(yī)藥生產(chǎn)方面的合作。

由于全球能源價(jià)格的不確定性，使完全依靠進(jìn)口石油作為能源供應(yīng)的馬耳他日益感到能源供應(yīng)多元化需求的迫切，馬已經(jīng)將能源和環(huán)境列為國家可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)，并在尋求替代能源。自然條件使馬具有豐富的風(fēng)能和太陽能資源，馬有關(guān)部門正在考慮各種替代能源方案，并希望與我國內(nèi)科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作開發(fā)。馬政府2009年預(yù)算出臺(tái)了使用可替代能源的鼓勵(lì)政策，將投入3000萬歐元鼓勵(lì)使用可替代能源，包括出資400萬歐元向每個(gè)住戶提供節(jié)能燈，補(bǔ)貼大陽能熱水器及高效利用能源設(shè)備。我能源研究單位和替代能源設(shè)備、節(jié)能產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)可利用成熟的技術(shù)，擴(kuò)大與馬有關(guān)方面的接觸，積極參與合作。

近年來，馬利用自身優(yōu)勢，大力引進(jìn)國際仿制藥生產(chǎn)企業(yè)在馬投資設(shè)廠，使醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，馬正在成為國際仿制藥生產(chǎn)企業(yè)在歐洲新的加工基地。對(duì)具有開拓海外市場需求和能力的中國醫(yī)藥制造企業(yè)來說，投資馬制藥行業(yè)存在較大商機(jī)，可通過與當(dāng)?shù)蒯t(yī)藥企業(yè)合作，借用當(dāng)?shù)蒯t(yī)藥企業(yè)在北非和中東的貿(mào)易渠道，拓展其產(chǎn)品在北非和中東的銷售市場；或在馬投資建立制藥企業(yè)，利用馬招商引資優(yōu)惠政策和藥品注冊(cè)的寬松法律環(huán)境，注冊(cè)生產(chǎn)仿制藥，降低成本。