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外商投資企業(yè)辦事事項常見問題知識庫

①問：外國投資者在我市設(shè)立企業(yè)(包括外商獨(dú)資、中外合資、中外合作)，該如何辦理?

答：根據(jù)國家發(fā)改委、商務(wù)部公告2016年第22號和《外商投資企業(yè)設(shè)立及變更備案管理暫行辦法》(商務(wù)部令2016年第3號)(以下簡稱《暫行辦法》)的有關(guān)規(guī)定，將不涉及國家規(guī)定實(shí)施準(zhǔn)入特別管理措施的外商投資企業(yè)設(shè)立及變更，由審批改為備案管理。

設(shè)立外商投資企業(yè)，屬于《暫行辦法》中的備案范圍的，在取得企業(yè)名稱預(yù)核準(zhǔn)后，應(yīng)由全體投資者指定的代表或共同委托的代理人在營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)前，或由外商投資企業(yè)指定的代表或委托的代理人在營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)后30日內(nèi)，通過綜合管理系統(tǒng)，在線填報和提交《外商投資企業(yè)設(shè)立備案申報表》及相關(guān)文件，辦理設(shè)立備案手續(xù)。

②問：已在我市設(shè)立的外商投資企業(yè)發(fā)生變更事項的，該如何辦理?

答：根據(jù)國家發(fā)改委、商務(wù)部公告2016年第22號和《外商投資企業(yè)設(shè)立及變更備案管理暫行辦法》(商務(wù)部令2016年第3號)(以下簡稱暫行辦法)的有關(guān)規(guī)定，將不涉及國家規(guī)定實(shí)施準(zhǔn)入特別管理措施的外商投資企業(yè)設(shè)立及變更，由審批改為備案管理。

屬于《暫行辦法》中的備案范圍的外商投資企業(yè)，發(fā)生變更事項的，應(yīng)由外商投資企業(yè)指定的代表或委托的代理人在變更事項發(fā)生后30日內(nèi)通過綜合管理系統(tǒng)在線填報和提交《外商投資企業(yè)變更備案申報表》及相關(guān)文件，辦理變更備案手續(xù)。

③問：《暫行辦法》中規(guī)定的備案范圍是什么?哪些企業(yè)的設(shè)立及變更適用于備案手續(xù)?

答：根據(jù)《暫行辦法》規(guī)定，外商投資準(zhǔn)入特別管理措施范圍按《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄(2015年修訂)》中限制類和禁止類，鼓勵類中有股權(quán)要求、高管要求，以及外資并購設(shè)立企業(yè)及變更。

外商投資企業(yè)設(shè)立及變更涉及以上特別管理措施的，仍按照《中華人民共和國外資企業(yè)法》、《中華人民共和國合資經(jīng)營企業(yè)法》、《中華人民共和國合作經(jīng)營企業(yè)法》、《中華人民共和國臺灣同胞投資保護(hù)法》以及《關(guān)于外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)的規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定實(shí)施審批制并頒發(fā)批準(zhǔn)證書。其他外商投資企業(yè)設(shè)立及變更不涉及上述特別管理措施的，依照《暫行辦法》實(shí)行備案制。

④問：外商投資企業(yè)哪些變更事項可以辦理變更備案?

答：符合《暫行辦法》中備案范圍的企業(yè)，在企業(yè)發(fā)生下列變更事項時需要在綜合管理系統(tǒng)中辦理變更備案：

1、外商投資企業(yè)基本信息變更，包括名稱、注冊地址、企業(yè)類型、經(jīng)營期限、投資行業(yè)、業(yè)務(wù)類型、經(jīng)營范圍、是否屬于國家規(guī)定的進(jìn)口設(shè)備減免稅范圍、注冊資本、投資總額、組織機(jī)構(gòu)構(gòu)成、法定代表人、外商投資企業(yè)最終實(shí)際控制人信息、聯(lián)系人及聯(lián)系方式變更;

2、外商投資企業(yè)投資者基本信息變更，包括姓名(名稱)、國籍/地區(qū)或地址(注冊地或注冊地址)、證照類型及號碼、認(rèn)繳出資額、出資方式、出資期限、資金來源地、投資者類型變更;

3、股權(quán)(股份)、合作權(quán)益變更;

4、合并、分立、終止(注銷);

5、外資企業(yè)財產(chǎn)權(quán)益對外抵押轉(zhuǎn)讓;

6、中外合作企業(yè)外國合作者先行回收投資;

7、中外合作企業(yè)委托經(jīng)營管理。

其中，合并、分立、減資等事項依照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)公告的，應(yīng)當(dāng)在辦理變更備案時說明依法辦理公告手續(xù)情況。

外商投資的上市公司及在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌的公司，可僅在外國投資者持股比例變化累計超過5%以及控股或相對控股地位發(fā)生變化時，就投資者基本信息或股份變更事項辦理備案手續(xù)。

⑤問：外國投資者投資涉及哪些行業(yè)的企業(yè)的設(shè)立及變更需要審批?

答：根據(jù)《暫行辦法》規(guī)定，外商投資準(zhǔn)入特別管理措施范圍按《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄(2015年修訂)》中限制類和禁止類，鼓勵類中有股權(quán)要求、高管要求，以及外資并購設(shè)立企業(yè)及變更。

即若外國投資者投資企業(yè)涉及附表中所列行業(yè)或外資并購設(shè)立企業(yè)及變更事項，需要走審批程序，向我市外商投資主管部門(市投資促進(jìn)局)提交相關(guān)材料。

⑥問：外商投資企業(yè)在哪里辦理設(shè)立及變更備案?

答：根據(jù)《暫行辦法》，符合備案范圍的外商投資企業(yè)的設(shè)立及變更備案由企業(yè)在外商投資綜合管理信息系統(tǒng)實(shí)行網(wǎng)上填報，網(wǎng)址為：http://wzzxbs.mofcom.gov.cn。

⑦問：外商投資企業(yè)或其投資者辦理外商投資企業(yè)設(shè)立或變更備案手續(xù)需要通過綜合管理系統(tǒng)上傳那些文件?

答：

1、外商投資企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)材料或外商投資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照;

2、外商投資企業(yè)全體投資者(或全體發(fā)起人)或其授權(quán)代表簽署的《外商投資企業(yè)設(shè)立備案申報承諾書》，或外商投資企業(yè)法定代表人或其授權(quán)代表簽署的《外商投資企業(yè)變更備案申報承諾書》;

3、全體投資者(或全體發(fā)起人)或外商投資企業(yè)指定代表或者共同委托代理人的證明，包括授權(quán)委托書及被委托人的身份證明;

4、外商投資企業(yè)投資者或法定代表人委托他人簽署相關(guān)文件的證明，包括授權(quán)委托書及被委托人的身份證明(未委托他人簽署相關(guān)文件的，無需提供);

5、投資者主體資格證明或自然人身份證明(變更事項不涉及投資者基本信息變更的，無需提供);

6、法定代表人自然人身份證明(變更事項不涉及法定代表人變更的，無需提供)。

前述文件原件為外文的，應(yīng)同時上傳提交中文翻譯件，外商投資企業(yè)或其投資者應(yīng)確保中文翻譯件內(nèi)容與外文原件內(nèi)容保持一致。

⑧問：需要辦理審批事項的企業(yè)在哪里辦理相關(guān)業(yè)務(wù)?如何咨詢相關(guān)事項?

答：外商投資涉及準(zhǔn)入特別管理措施的行業(yè)的、外資并購設(shè)立企業(yè)及變更事項的需要到市投資促進(jìn)局外資審批窗口提交相關(guān)材料。

審批窗口地址為：濟(jì)南市天橋區(qū)站前街9號濟(jì)南政務(wù)服務(wù)中心審批大廳3070投促局窗口;

⑨問：我是一名香港(臺灣、澳門)投資者，想以個人(或公司)的形式在濟(jì)南設(shè)立公司，請問手續(xù)如何辦理?

答：臺港澳僑同胞在濟(jì)設(shè)立公司程序同其他外國投資者，按照《暫行辦法》規(guī)定，投資行業(yè)不涉及國家規(guī)定實(shí)施準(zhǔn)入特別管理措施的實(shí)行網(wǎng)上備案管理，取得企業(yè)名稱預(yù)核準(zhǔn)后，應(yīng)由全體投資者指定的代表或共同委托的代理人在營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)前，或由外商投資企業(yè)指定的代表或委托的代理人在營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)后30日內(nèi)，通過綜合管理系統(tǒng)，在線填報和提交《外商投資企業(yè)設(shè)立備案申報表》及相關(guān)文件，辦理設(shè)立備案手續(xù)。

涉及特別管理措施的，仍按照《中華人民共和國外資企業(yè)法》、《中華人民共和國合資經(jīng)營企業(yè)法》、《中華人民共和國合作經(jīng)營企業(yè)法》、《中華人民共和國臺灣同胞投資保護(hù)法》以及《關(guān)于外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)的規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定實(shí)施審批制并頒發(fā)批準(zhǔn)證書。

⑩問：外國投資者在濟(jì)投資設(shè)立融資租賃公司如何辦理?

答：根據(jù)《暫行辦法》，融資租賃(金融租賃)行業(yè)不涉及外商投資準(zhǔn)入特別管理措施的相關(guān)規(guī)定，因此外商投資設(shè)立融資租賃公司(包括外商獨(dú)資、中外合資)實(shí)行備案管理，取得企業(yè)名稱預(yù)核準(zhǔn)后，由全體投資者指定的代表或共同委托的代理人在營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)前，或由外商投資企業(yè)指定的代表或委托的代理人在營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)后30日內(nèi)，通過綜合管理系統(tǒng)，在線填報和提交《外商投資企業(yè)設(shè)立備案申報表》及相關(guān)文件，辦理設(shè)立備案手續(xù)。

設(shè)立融資租賃公司需滿足以下條件：

1.外商投資融資租賃公司的注冊資本不低于1000萬美元;

2.外商投資融資租賃公司的外國投資者的總資產(chǎn)不得低于500萬美元;

3.有限責(zé)任公司形式的外商投資融資租賃公司的經(jīng)營期限一般不超過30年;

4.擁有相應(yīng)的專業(yè)人員，高級管理人員應(yīng)具有相應(yīng)專業(yè)資質(zhì)和不少于三年的從業(yè)經(jīng)驗(yàn)。

11.問：我公司是一家在濟(jì)注冊登記的內(nèi)資企業(yè)，想引進(jìn)若干外國投資者，請問相關(guān)手續(xù)如何辦理?

答：根據(jù)《暫行辦法》，外資并購設(shè)立企業(yè)及變更事項仍按照《中華人民共和國外資企業(yè)法》、《中華人民共和國合資經(jīng)營企業(yè)法》、《中華人民共和國合作經(jīng)營企業(yè)法》、《中華人民共和國臺灣同胞投資保護(hù)法》以及《關(guān)于外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)的規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定實(shí)施審批制并頒發(fā)批準(zhǔn)證書。