陳家營東路橋南側被大型廣告牌阻擋，橋面上零零散散排列著帳篷和活動板房
陳家營南街橋南側被沙土堆及雜草堵死
新華網北京7月30日電 (記者 李志強)“兩座跨清河橋都修好三年了至今不能通路，究竟還要等多久呢？”，北京市昌平區溪城家園業主趙女士滿腹疑問地向記者說道。兩座橋符合規劃？是否經過審批？既然不能通路，當初為何耗費巨資修橋？帶著諸多疑問，近日，記者趕赴實地進行調查。
2010年10月交付入住的溪城家園是昌平區最大的兩限房小區，位于城鄉結合部的立水橋地區，地處北京昌平、朝陽兩區交界處的清河北岸。記者在現場看到，兩座跨清河橋都很堅固，規模和建筑風格一致，均位于立水橋西側，靠近立水橋的名稱為陳家營東路橋，距離稍遠的為陳家營南街橋。橋的北岸屬于昌平，南岸屬于朝陽。陳家營南街橋的北岸已有道路與橋連通，而橋的南岸則沒有路。趙女士告訴記者，因為兩座跨清河橋遲遲不能通路，北岸數萬戶居民不得不經狹窄的立軍路轉至立湯路，再經過立水橋和安立路進城，與數十萬天通苑進城大軍匯集于立水橋，致使不堪重負的立水橋雪上加霜，本已十分擁堵的安立路更加擁堵。
據了解，在立水橋北邊的奧北地區，奧運前后，隨著明天第一城、溪城家園、瓏原等十幾個中大型社區相繼入住，加上臨近的亞洲最大的社區天通苑，其常住人口已接近百萬。2008年，隨著安立路的改造，立水橋也陸續進行了整修，但不斷涌入的人口，還是讓橋不堪重負。
兩座橋已建成三年，南岸無路可走
記者調查獲悉，陳家營東路橋和陳家營南街橋均于2009年下半年同步開建，2010年8月建成。兩座橋為同一公司建造，建設規模完全相同，長均為115.04米，寬均為33米。
陳家營南街跨清河橋在立水橋以西約1.6公里處，橋北側是高檔樓盤招商嘉銘？瓏原，橋的南側是位于朝陽區的世茂奧臨小區。記者看到，橋北側的道路陳家營南街早已修好，直通招商嘉銘？瓏原的售樓處，而南側則是一片荒蕪，沙土堆將橋頭堵死；陳家營東路跨清河橋距離立水橋只有700多米。橋南北兩側都是斷頭橋，北側是荒草叢和一座平房，南側是紫御華府的建筑工地，橋頭被樓盤的大型廣告牌堵住。橋面上，零零散散排列著住著建筑工人的多個帳篷和活動板房。
有知情人表示，橋梁規劃、開工證件齊全，將橋梁和連接橋的道路一同修好本就是合理合法的事，當年兩座橋竣工后未立刻打通通橋道路，也未將地圈禁起來，世茂奧林小區便在此處建造了小區綠地。過橋要求被北岸居民不斷提出，已經由世茂奧林業主使用的綠地有被鏟平的危險，所以他們才不愿意通路。
為了橋，兩岸業主結怨很深
陳家營東路橋在修建的時候一帆風順，沒有遭到阻撓。相對而言，陳家營南街橋則“命運多舛”。早在2009年修建的時候，就曾遭到世貿奧林業主的反對，他們指責是此橋沒有合法手續而開建，屬非法施工，通過打出條幅、結隊開車來鳴笛等方式“維權”，阻撓橋的修建。2011年底，為了清理橋面上的障礙物，兩岸居民險些發生肢體沖突。
為了早日通橋通路，2012年初， 部分溪城家園業主及陳營村居民到北京市規劃委員會核實連接清河兩岸新建橋梁南、北側市政路的相關規劃情況，北京市規劃委就溪城家園居民信訪作出答復稱，陳家營南街橋的南、北岸道路均為規劃城市道路，清河以北段規劃名稱為陳家營南街，清河以南段規劃為洼里三街。但目前尚未最終確定實施主體。隨后，溪城家園居民致信有關部門，懇請政府盡快明確實施主體，早日通橋通路，解決居民出行困難。不僅是溪城家園居民希望橋早日通路，清河北岸瓏原、佳運園、嘉城花園，陳營新村等多個小區的數萬戶居民也都通過不同形式表達了通橋通路的強烈愿望。
2011年，陳營村居民聯合溪城家園業主向北京市朝陽區政府、市政市容委和昌平區東小口鎮政府發出過《陳營南街過河橋通路的要求》。《要求》中言辭懇切：“北京市昌平區東小口鎮陳營村轄區內現有陳營小區、溪城花園小區、瓏源小區、佳運園小區、清水園小區、東辰小區、嘉誠花園小區、頂秀青溪小區、北京軍區生產基地等相關單位，隨著本地區城市化進程建設，常住人口增加4-5萬人，社會車輛幾千輛，居民出行僅靠安立路立水橋一個出口。安立路目前還承載著天通苑、北苑等大型居住區約250萬人口進入市區的壓力。”共有263位業主在《要求》中簽字，向工程建設單位及政府相關部門表達希望盡快開通陳營村南街過河橋道路的要求。但最終沒有下文，不了了之。
在清河南岸居民看來，這兩座斷橋，一旦通車，會對南岸的環境造成破壞。部分世貿奧林業主曾表示，因規劃中的市政路洼里三街道距離小區5號樓只有10米左右，一旦洼里三街修建并與陳家營南街橋連通后，則小區每天勢必飽受滾滾車流的噪音和尾氣的侵擾，居民休息也會受到嚴重影響，房價也會貶值。所以他們堅決反對橋的開通。
兩岸業主為了橋的事多次在網上掀“口水仗”，甚至發公開信指責對方。2011年12月27日，當聽聞世貿奧林業主將修建社區活動中心把橋徹底堵死之后，一百多位清河北岸的居民一起來到清林路通奧運公園的橋上，將橋頭的土和石頭移走，將橋開通。此舉遭到跨清河橋南岸的世茂奧臨小區業主阻止，而后有居民報警，雙方發生沖突。世貿奧林業主指責對方“襲警”，而清河北岸居民堅決否認。隨后橋面開通，但依然不能通路，至今仍是一座“斷頭橋”。
此后，雙方為橋的事“結梁子”。今年初，部分清河北岸居民在位于清河南岸的陳家營南街橋東側公共綠地上自行開辟了一條可以行車的便道，但沒多久就被發現，隨即遭世貿奧林物業封堵。跨清河橋一天不能通路，清河北岸人民一天就只能繞行立水橋進城。3月，溪城家園業主甚至發帖號召居民集資修路。
溪城業主王大爺不解地說道：“世貿奧林業主不僅想方設法阻止市政路的開建，還為了一己之私，在清林路西半段上設置了多塊堅固的水泥墩子，致使機動車無法行進，把市政路儼然當做了自己的后花園，這種堵路行為，難道有關部門就不能出面管管嗎？”
兩座跨清河橋通路希望渺茫
對于世貿奧林業主聲稱橋是“非法施工”，溪城家園開發商招商嘉銘公司發布說明稱，北辰東路北延(陳家營南街)跨河橋和陳家營東路橋并非違法橋梁，并出示有關證據。既然兩座跨清河橋都是經過審批，在具備合法手續的情況下修建的，那么清河南岸的市政規劃路為何遲遲沒有修建。帶著疑問，記者咨詢了北京市規劃委。記者就網上關于關于奧林東路(北辰東路)北延至清河的規劃已更改的傳言是否屬實，北京市規劃委對此予以否認，稱“關于來信提到的道路、橋梁規劃一事，在各版總體規劃和控制性詳細規劃中，上述道路均為規劃城市道路。”關于為何至今未能確定洼里三街的實施主體，規劃委答復稱，按照目前道路建設體制，該道路由屬朝陽區政府確定建設主體并實施，規劃委前期多次組織市、區相關部門召開會議，要求朝陽、昌平區政府加快實施區域內相關道路建設，緩解地區交通擁堵。”
在回答溪城家園居民李先生來信時，北京市規劃委朝陽分局稱，“依據北京市道路路網規劃，市民反映的道路規劃路名為洼里三街，該路目前已完成道路規劃，屬城市次干路，道路紅線寬40米。對于市民提出的修通道路建議，屬于對現狀路打通問題，根據現行道路建設體制，朝陽區年度道路建設計劃由區發改委、區交通委制定，并由區政府責成相應道路建設主體實施建設，建議向以上部門反映此問題，將該道路列入年度道路建設計劃中，以便盡早實施。”
2011年1月，北京市人大代表、昌平區天通東苑第三社區居委會主任趙楠提交了兩份議案——《關于打通陳家營南街過河以南洼里三街道路的建議》和《關于盡快批復北苑東路立項的建議》。今年3月，北京市發改委公布了2013年五大類重點建設項目，其中交通項目中就包括了北苑東路，但洼里三街未被納入其中。
立水橋地區雖位于北五環外，但按照《北京城市總體規劃(2004-2020年)》關于空間布局的劃分，這里屬于中心城。2010年12月底，北京市政府出臺了以搖號購車為核心內容的28條綜合治堵措施。其中提到，打通一批中心城斷頭路，建設400公里微循環道路。此后，中心城每年都修建多條微循環道路。規劃中的洼里三街屬典型的微循環道路，按照規劃，陳家營南街經跨河橋和洼里三街與清林路連通，但只有300米長、早在多年前就已被規劃的洼里三街至今仍未被有關部門提上日程。
記者調查發現，在北京，多條道路規劃了多年至今未開工。2006年8月北京市交通委就政協委員提案作出答復，稱在清河、回龍觀地區規劃了“十三縱八橫”的城市道路網主骨架系統，以緩解該地區進出中心城區的交通壓力。七年過去了，包括為緩解立水橋和安立路進城壓力而規劃的中灘村路等在內的多條道路至今仍未見動工的跡象，仍處于“規劃中”。
兩座橋怎樣才能與規劃中的市政路連通？
記者在現場看到，洼里三街至今沒有開始修建的跡象。而對于何時能夠開工，沒有一個部門能夠給出明確答復。而早在2011年，紫御華府的開發單位就取得了陳家營東路朝陽段施工許可，兩年過去了，但道路并未按照規劃與陳家營東路橋連通。近日，有溪稱家園居民發帖稱該段道路并未按照市政路的標準修建，并附上圖片作證。
趙楠說，為了陳家營南街橋早日通路，她專門寫了《關于打通陳家營南街過河以南洼里三街道路的建議》的
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