拉薩城關區概況
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城關區東鄰達孜縣，南與山南地區貢嘎縣和扎囊縣接壤，西與堆龍德慶縣相連，北靠林周縣。拉薩市城關區地處雅魯藏布江支流拉薩河中游河谷平原地區、地勢南北高、中間低、區域東西跨距28公里，南北跨距31公里，面積為554平方公里，平均海拔3658米。轄區東與達孜縣、西與堆龍德慶縣相鄰，南與山南地區貢嘎縣、扎囊縣接壤，北靠林周縣。是目前西藏拉薩市區唯一的縣級行政區。是西藏政治、經濟、文化的中心和交通樞紐，也是西藏人流、物流、信息流的中心。拉薩市城關區成立于1961年4月23日。隨著城市的發展，現已發展至區屬4個鄉、6個街道辦事處，現有藏、漢、回等37個民族。全區總面積525平方千米，總人口15萬人（2003年）。
城關區經濟發展的前景目標是進一步優化產業結構，加快農牧業產業發展步伐，提高和改進企業技術水平和創新能力，支持有市場、有優勢的企業發展，加快商貿、旅游等第三產業的發展，以實現經濟社會的跨越式發展和建設小康社會為目標。2003年，城關區實現國內生產總值（GDP）9.09億元，本級財政收入實現3883萬元，農牧民人均收入實現3356元，城市居民群眾可支配收入達到人均4588.52元。
區內居住環境有所改善，自1979年以來，通過對城市居住環境的大力整治，居住環境日趨改善，城市居民居住環境有了飛躍的發展，老城區人均居住面積現在已達到19.8平方米。
區內交通通訊發達，以拉薩為中心輻射全區的公路網已基本形成，主要由14條區（省）道、77條縣鄉公路為基礎。已經建成的郵電通訊設施主要有衛星地面站、拉薩程控電話局、拉薩郵政樞紐大樓和無線市話。國內、國際電話直播和傳真業務已經開通，城區電話已升至7位，郵電通訊方便快捷。
城關區于1998年通過了掃盲驗收，1999年在全區率先通過了“普九”驗收，2001年被評為“全國兩基工作先進縣（區）”，同年在全區率先完成了縣域內規范化學校創建工作。此后，還在各辦事處建立合作醫療服務站，各鄉建立衛生院（站）。
城關區不但是西藏政治、經濟、文化、交通、通訊、教育的中心，而且是西藏宗教文化最發達的地區，經過漫長的歷史過程已發展成為海內外游客來藏的目的地和了解西藏的重要窗口。作為西藏宗教文化最發達的地區，布達拉宮、大昭寺、小昭寺、宗角祿康（龍王潭公園）、羅布林卡等名勝古跡坐落在城關區內，加之區內高原特有的自然景觀、人文風情吸引著越來越多的旅游者、探險者與科考人員。
２０世紀后期，西藏賓館、拉薩飯店、西藏人民會堂、西藏體育館、西藏大學、西藏群眾藝術館和少年宮等相繼建成后，城關區發展成為西藏政治、經濟、文化、交通中心和佛教圣地。經濟以工業為主，建有皮革、地毯、水泥、農機、石膏制品、制藥、糧油加工、食品等工廠。旅游業以大昭寺、小昭寺、哲蚌寺、色拉寺、布達拉宮等著名寺院為主，帶動了第三產業的發展。文化、教育單位集中于南部，中直機關、駐藏部隊以及自治區、拉薩市的黨政機關、企事業單位、社會團體等機構集中在東部。區內有大學、中學、小學和生物、農牧、藏醫等研究單位，有自治區人民醫院、藏醫院等醫療機構。城市綠化覆蓋率１７％，人均綠地位居全國第四位。
東西向道路 主要有江蘇路、金珠路、北京路、林廓路等。①江蘇路。原稱金珠東路。位于城關區南部，南臨拉薩河。金珠，藏語意為“解放”。東起東郊交通管理站，西接金珠中路，中與林聚路、林廓東路、朵森格路相交。全長３ ２３７米，寬３０米。水泥路面，分快、慢車道。建有綠化帶和人行橫道。路兩側有拉薩市人民政府、拉薩婦幼保健院、群眾藝術館等。通公共汽車。②金珠中路。原稱沿河中路。位于城關區中南部，南臨拉薩河。東接江蘇路，西至民族路，中與德吉路相交。全長２ ４２０米，寬２１米。瀝青路面。路兩側有青藏川藏公路紀念碑，拉薩汽車站等。西藏自治區人民政府在路東段。通公共汽車。③金珠西路。原稱沿河西路。位于城關區西南部，南臨拉薩河。東起民族路，西至西郊加油站。全長７ ５８０米，寬９米。瀝青路面。北臨烈士陵園。④北京東路。原稱幸福東路。位于城關區東部。東起林聚路，西接北京中路，中與林廓路、小昭寺路、朵森格路、娘熱路相交。長２ ２８０米，寬２４米。瀝青路面。路兩側建有藏醫院、拉薩市人民醫院、民航售票處等。⑤北京中路。原稱幸福中路。位于城關區中部。全長１ ５８０米，寬３０米。瀝青路面。有綠化帶和人行道。通公共汽車。⑥北京西路。位于城關區中西部。東起民族路，西接青藏公路。長１ ５７０米，寬３８米。瀝青路面。建有綠化帶和人行道。路兩側有海關、拉薩飯店、西藏自治區旅游局、藏劇團及西藏賓館等。⑦林廓北路。原稱建設路。位于城關區東部。林廓，藏語意為“大轉經”。東起五叉路口，西至娘熱路，中與奪底路、色拉路相交。全長３ ３３０米，寬３８米。瀝青路面。路兩側有西藏自治區人民醫院、小昭寺等。通公共汽車。
南北向道路 城關區內主要有娘熱、色拉、奪底路等南北向道路。①娘熱路。原稱解放北路。位于城關區中部。娘熱，藏語意為“娘氏族的奴隸”。南起北京路，中與扎基路、林廓北路相交。全長４ ９８０米，寬９米。瀝青路面。路兩側有民航售票處、體育館等。②奪底路。原稱林廓東路。位于城關區東部。奪底，藏語意為“狹谷”。南起五叉路口，中與扎基路相交。長２ ４４９米，寬１２米。瀝青路面。路兩側有高原賓館、自治區貿易公司等。通公共汽車。
環路 二環路已全部修通，三環路正在籌建中。
文教體衛 ２０世紀后期，西藏賓館、拉薩飯店、西藏人民會堂、西藏體育館、西藏大學、西藏群眾藝術館和少年宮等相繼建成后，城關區發展成為西藏政治、經濟、文化、交通中心和佛教圣地。轄區內出版發行報刊２０多種，擁有圖書館、影院、卡拉ＯＫ歌舞廳等。娘熱鄉民間藝術團成立于１９７９年，共有演職人員６９名。藝術團每年到拉薩市賓館、飯店為來自國內外游客演出。城關區共有各級各類學校１００多所，１９９５年率先在自治區實現普及六年制義務教育，１９９８年被驗收為“無文盲區”，１９９９年第一個通過自治區普及九年制義務教育評估。區內已基本形成從幼兒教育、中小學教育、中等職業教育、職工****大專教育和普通高等教育的體系。２０００年日本投資人民幣１０９萬元，西藏投資２０萬元，拉薩市投資１０萬元，援助西藏拉薩城關區修建娘熱鄉小學教學樓。娘熱鄉小學始建于１９５９年，前身為娘熱鄉民辦小學，１９９３年更名為娘熱鄉完全小學。學校占地面積２．１萬平方米，建筑面積２３３１．９平方米，學生共２７１人。轄區內聚集自治區５所大醫院、市屬２所醫院，醫療網點３０多處。
對口支援 北京市海淀區與城關區建立了對口支援關系。海淀區根據城關區基本框架和１０年規劃，把“科教興區、教育強區、發展經濟”作為重點援助任務和目標，先后無償援助城關區資金３１６萬元，其中教育２２０萬元，農牧業生產７８萬元，民族手工業１８萬元，為城關區經濟、教育事業和民族手工業振興奠定了堅實的基礎。
城關區經濟發展的前景目標是進一步優化產業結構，加快農牧業產業發展步伐，提高和改進企業技術水平和創新能力，支持有市場、有優勢的企業發展，加快商貿、旅游等第三產業的發展，以實現經濟社會的跨越式發展和建設小康社會為目標。2003年，城關區實現國內生產總值（GDP）9.09億元，本級財政收入實現3883萬元，農牧民人均收入實現3356元，城市居民群眾可支配收入達到人均4588.52元。
區內居住環境有所改善，自1979年以來，通過對城市居住環境的大力整治，居住環境日趨改善，城市居民居住環境有了飛躍的發展，老城區人均居住面積現在已達到19.8平方米。
區內交通通訊發達，以拉薩為中心輻射全區的公路網已基本形成，主要由14條區（省）道、77條縣鄉公路為基礎。已經建成的郵電通訊設施主要有衛星地面站、拉薩程控電話局、拉薩郵政樞紐大樓和無線市話。國內、國際電話直播和傳真業務已經開通，城區電話已升至7位，郵電通訊方便快捷。
城關區于1998年通過了掃盲驗收，1999年在全區率先通過了“普九”驗收，2001年被評為“全國兩基工作先進縣（區）”，同年在全區率先完成了縣域內規范化學校創建工作。此后，還在各辦事處建立合作醫療服務站，各鄉建立衛生院（站）。
城關區不但是西藏政治、經濟、文化、交通、通訊、教育的中心，而且是西藏宗教文化最發達的地區，經過漫長的歷史過程已發展成為海內外游客來藏的目的地和了解西藏的重要窗口。作為西藏宗教文化最發達的地區，布達拉宮、大昭寺、小昭寺、宗角祿康（龍王潭公園）、羅布林卡等名勝古跡坐落在城關區內，加之區內高原特有的自然景觀、人文風情吸引著越來越多的旅游者、探險者與科考人員。
２０世紀后期，西藏賓館、拉薩飯店、西藏人民會堂、西藏體育館、西藏大學、西藏群眾藝術館和少年宮等相繼建成后，城關區發展成為西藏政治、經濟、文化、交通中心和佛教圣地。經濟以工業為主，建有皮革、地毯、水泥、農機、石膏制品、制藥、糧油加工、食品等工廠。旅游業以大昭寺、小昭寺、哲蚌寺、色拉寺、布達拉宮等著名寺院為主，帶動了第三產業的發展。文化、教育單位集中于南部，中直機關、駐藏部隊以及自治區、拉薩市的黨政機關、企事業單位、社會團體等機構集中在東部。區內有大學、中學、小學和生物、農牧、藏醫等研究單位，有自治區人民醫院、藏醫院等醫療機構。城市綠化覆蓋率１７％，人均綠地位居全國第四位。
東西向道路 主要有江蘇路、金珠路、北京路、林廓路等。①江蘇路。原稱金珠東路。位于城關區南部，南臨拉薩河。金珠，藏語意為“解放”。東起東郊交通管理站，西接金珠中路，中與林聚路、林廓東路、朵森格路相交。全長３ ２３７米，寬３０米。水泥路面，分快、慢車道。建有綠化帶和人行橫道。路兩側有拉薩市人民政府、拉薩婦幼保健院、群眾藝術館等。通公共汽車。②金珠中路。原稱沿河中路。位于城關區中南部，南臨拉薩河。東接江蘇路，西至民族路，中與德吉路相交。全長２ ４２０米，寬２１米。瀝青路面。路兩側有青藏川藏公路紀念碑，拉薩汽車站等。西藏自治區人民政府在路東段。通公共汽車。③金珠西路。原稱沿河西路。位于城關區西南部，南臨拉薩河。東起民族路，西至西郊加油站。全長７ ５８０米，寬９米。瀝青路面。北臨烈士陵園。④北京東路。原稱幸福東路。位于城關區東部。東起林聚路，西接北京中路，中與林廓路、小昭寺路、朵森格路、娘熱路相交。長２ ２８０米，寬２４米。瀝青路面。路兩側建有藏醫院、拉薩市人民醫院、民航售票處等。⑤北京中路。原稱幸福中路。位于城關區中部。全長１ ５８０米，寬３０米。瀝青路面。有綠化帶和人行道。通公共汽車。⑥北京西路。位于城關區中西部。東起民族路，西接青藏公路。長１ ５７０米，寬３８米。瀝青路面。建有綠化帶和人行道。路兩側有海關、拉薩飯店、西藏自治區旅游局、藏劇團及西藏賓館等。⑦林廓北路。原稱建設路。位于城關區東部。林廓，藏語意為“大轉經”。東起五叉路口，西至娘熱路，中與奪底路、色拉路相交。全長３ ３３０米，寬３８米。瀝青路面。路兩側有西藏自治區人民醫院、小昭寺等。通公共汽車。
南北向道路 城關區內主要有娘熱、色拉、奪底路等南北向道路。①娘熱路。原稱解放北路。位于城關區中部。娘熱，藏語意為“娘氏族的奴隸”。南起北京路，中與扎基路、林廓北路相交。全長４ ９８０米，寬９米。瀝青路面。路兩側有民航售票處、體育館等。②奪底路。原稱林廓東路。位于城關區東部。奪底，藏語意為“狹谷”。南起五叉路口，中與扎基路相交。長２ ４４９米，寬１２米。瀝青路面。路兩側有高原賓館、自治區貿易公司等。通公共汽車。
環路 二環路已全部修通，三環路正在籌建中。
文教體衛 ２０世紀后期，西藏賓館、拉薩飯店、西藏人民會堂、西藏體育館、西藏大學、西藏群眾藝術館和少年宮等相繼建成后，城關區發展成為西藏政治、經濟、文化、交通中心和佛教圣地。轄區內出版發行報刊２０多種，擁有圖書館、影院、卡拉ＯＫ歌舞廳等。娘熱鄉民間藝術團成立于１９７９年，共有演職人員６９名。藝術團每年到拉薩市賓館、飯店為來自國內外游客演出。城關區共有各級各類學校１００多所，１９９５年率先在自治區實現普及六年制義務教育，１９９８年被驗收為“無文盲區”，１９９９年第一個通過自治區普及九年制義務教育評估。區內已基本形成從幼兒教育、中小學教育、中等職業教育、職工****大專教育和普通高等教育的體系。２０００年日本投資人民幣１０９萬元，西藏投資２０萬元，拉薩市投資１０萬元，援助西藏拉薩城關區修建娘熱鄉小學教學樓。娘熱鄉小學始建于１９５９年，前身為娘熱鄉民辦小學，１９９３年更名為娘熱鄉完全小學。學校占地面積２．１萬平方米，建筑面積２３３１．９平方米，學生共２７１人。轄區內聚集自治區５所大醫院、市屬２所醫院，醫療網點３０多處。
對口支援 北京市海淀區與城關區建立了對口支援關系。海淀區根據城關區基本框架和１０年規劃，把“科教興區、教育強區、發展經濟”作為重點援助任務和目標，先后無償援助城關區資金３１６萬元，其中教育２２０萬元，農牧業生產７８萬元，民族手工業１８萬元，為城關區經濟、教育事業和民族手工業振興奠定了堅實的基礎。
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