廣州將把免費教育延伸至學前或高中階段，業內人士分析：
學前教育免費可能性較低
廣州將把免費教育延伸至學前教育階段或高中階段。4日公布的這一消息對廣州市民來說是個極大的喜訊。4日下午，廣州市教育局通過官方微博回應表示，雖然這項規劃尚在設想階段，無論最后確定在哪個學段免費，都是教育惠民的福音。“我們教育職能部門將按照市委、市政府的具體部署，積極籌措，做好落實工作。”
廣州真的有望實現把九年義務教育延伸到12年免費教育？到底學前或高中哪個階段免費可能性比較大？羊城晚報記者多方采訪，聽取到不同的意見。
免費：增城南沙高中已推行
據業內人士分析，學前教育免費的可能性較低，原因一是在國家教育中長期規劃綱要已明確，學前教育是政府和家庭實行成本合理分擔機制，比如廣州新制定的學前教育收費標準就是政府出51%，家庭出49%；二是目前公辦的學前教育較為薄弱，還是以民辦投入為主，免費很難操作。
而高中免費教育，其實目前在廣州已有個別區市開始推行。增城市早在2010年9月起便開始高中免費教育，2012年春季起，南沙區本地戶籍與外地戶籍的學生的高中教育也享受同等免費政策。這兩個區市都提前實現了12年免費教育。
算賬：高中免費需年投9億
在廣州市人大代表、廣州大學生科院院長田長恩看來，廣州是有能力逐步實行高中階段免費教育的。他曾算過一筆賬現在廣州的在校高中生大概30萬，普職比接近1：1。普通高中生的學費與雜費在1900元左右，職高學生在3000元左右，如果免去這些費用，每年需要投入大概7億～8億元，加上免費后就讀學生數增加而需要的師資等投入，共計約9億元/年，約占地區GDP的0.09%。
田長恩建議，實施免費教育的時間先后上可以遵循四個原則：一是先農村學生、后城市學生；二是先優撫對象和貧困家庭子女、后普通市民子女；三是先職業高中學生、后普通高中學生；四是先本市戶籍學生、后外來務工者子女。
47中校長彭建平表示，延長義務教育免費教育年限到高中，對老百姓來說絕對是好事。雖然全市普及實現有一定難度，但關鍵看財政給不給力。“實行高中免費教育是大勢所趨，關鍵看政府的財政實力。”南武中學校長陳祥春也說，高中教育投入很大，目前絕大部分也都是靠政府投入的，學生的學費主要用于日常運作經費、設備維修等。如果實行免費高中教育，那意味著政府的財政投入要更大。但可以借鑒國外做法，學校的投入除了由政府出資，還可以由社會、校友來投入，不一定是學生本身。
意見：先還清義務教育“欠債”
不過，對于廣州要將免費教育向“兩頭”延伸，廣東省政府教育督學李偉成卻提出“慎重”二字。李偉成的理由是，由于目前我們的義務教育仍“欠債”太多，有財力必須要先把法定的義務教育做好，否則免費教育搞“跨越式發展”并不合適。
李偉成羅列當前廣州義務教育“欠債”的種種：生均經費墊底，師生比偏低，教師結構不合理，老師教學水平較低等。“應該把義務教育這些‘欠債’還上，把錢多投到義務教育的‘人頭’上，不要太激進地把錢投向學前或高中，義務教育才是重中之重。”
李偉成建議，對于學前教育政府可以采取補貼的方式，提高政府和家庭承擔分配比例，至于高中教育，其實如果孩子能上到高中，家長適當負擔是可以接受的。(記者陳曉璇、林世寧)
（羊城晚報 陳曉璇 林世寧）
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