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臺州市招商網(wǎng)訊：近兩年來隨著浙江海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)的建立，浙江省海洋經(jīng)濟發(fā)展速度空前加快。兩年來，浙江承辦了兩屆中國海洽會，為海洋投資交流提供了一個巨大的平臺。一時間，浙江成為了海洋經(jīng)濟發(fā)展最受矚目的地區(qū)。而臺州的山海文化也隨著海洋經(jīng)濟的發(fā)展，得到了空前的提升。徐海蓉主任告訴記者，當前全球競爭日益激烈，發(fā)展海洋經(jīng)濟是我國重點戰(zhàn)略之一，浙江海洋經(jīng)濟發(fā)展上升到國家戰(zhàn)略，是浙江的大好機遇，也是臺州的大好機遇。而海洽會則是包括臺州在內的各地海洋經(jīng)濟發(fā)展、擴大海洋經(jīng)濟交流與合作的重要機遇。

第二屆中國海洋經(jīng)濟洽談會（以下簡稱“海洽會”）于9月15日到17日在浙江寧波成功舉行。本屆海洽會融合了第八屆中國海洋論壇和首屆中國（南方）國際海產(chǎn)品博覽會（以下簡稱“海博會”），可謂是中國海洋經(jīng)濟發(fā)展的盛會。在海洽會開幕式和巡館儀式結束之后，記者意外地發(fā)現(xiàn)了臺州市領導干部們還在海洽會現(xiàn)場和臺州參展企業(yè)細致地交流參展情況。于是，就臺州海洋經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀，記者邀請了臺州市發(fā)改委海洋經(jīng)濟辦公室主任徐海蓉女士來到中國網(wǎng)現(xiàn)場直播間接受采訪。

徐主任向記者介紹說，臺州是海洋經(jīng)濟大市，有著豐富的港口、海島、能源、漁業(yè)、旅游等資源，海域面積達6910平方公里，大陸海岸線長600多公里，約占浙江省的三分之一。在港口方面，臺州深水岸線和港灣資源豐富，規(guī)劃港口岸線長156.48公里，其中可建萬噸級以上港口的岸線長達91公里。在灘涂方面，臺州市20米等深線以內淺海面積約4323平方公里，海涂總面積約100萬畝，約占浙江省的30%。在海島方面，臺州市共有海島近700個，面積大于500平方米的無居民海島654個，位居浙江省第二位。在能源方面，臺州市還是華東地區(qū)最大的電力能源基地，兼有核電、火電、風電、潮汐電等，目前正在申報新能源示范城市。在漁業(yè)方面,臺州市是全國最佳的海水養(yǎng)殖場所之一, 擁有著名的漁場——“兩灣一島”（三門灣、樂清灣、大陳島），是浙江省重要的海水養(yǎng)殖基地和貝類苗種基地。在旅游方面，匯聚著“山、海、島、城”等多種景觀。總的來說，臺州不僅擁有得天獨厚的海洋資源，這為臺州發(fā)展海洋經(jīng)濟帶來了寬闊的承載平臺。而隨著浙江海洋經(jīng)濟上升為國家戰(zhàn)略，臺州市發(fā)展海洋經(jīng)濟發(fā)展迎來了一個新的更加快速的發(fā)展時期，臺州市政府抓住機遇，深入實施臺州市“主攻沿海”戰(zhàn)略，力爭把臺州市打造“全國海洋循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)”。

與此同時，臺州市的產(chǎn)業(yè)基礎、體制優(yōu)勢和金融環(huán)境也對臺州市海洋經(jīng)濟發(fā)展起到了極大的促進作用。首先是產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。臺州發(fā)展海洋經(jīng)濟的最強力支撐是制造業(yè)，優(yōu)秀的制造業(yè)使得臺州海洋經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)配套能力十分強大。臺州是中國重要工業(yè)生產(chǎn)出口基地，產(chǎn)業(yè)基礎好、技術工人多、配套能力強，目前擁有著汽車摩托車、醫(yī)藥化工、家用電器、縫制設備、塑料模具、船舶修造等六大主導產(chǎn)業(yè)，而且逐步形成與海洋經(jīng)濟配套的臨港先進制造業(yè)、港航物流、海洋漁業(yè)、濱海旅游等四大海洋主導產(chǎn)業(yè)。臺州擁有上市企業(yè)27家，有20多個規(guī)模上百億元的“一縣(鄉(xiāng))一品”塊狀特色經(jīng)濟，有78個工業(yè)產(chǎn)品市場占有率居全國第一，聚集了“中國模具之鄉(xiāng)”、“中國塑料日用品之都”等35個國家級產(chǎn)業(yè)基地。制造業(yè)的全面開花和興盛為臺州進一步完善海洋經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈奠定了堅實的基礎。同時，臺州市還擁有一批敬業(yè)創(chuàng)新、拼搏進取、頭腦聰明、身懷絕技的產(chǎn)業(yè)工人，正是他們的辛勤勞動，才使臺州有著把優(yōu)越條件轉化為綜合經(jīng)濟優(yōu)勢的神奇力量。大批產(chǎn)業(yè)工人是臺州海洋經(jīng)濟發(fā)展所需的優(yōu)質人力資源。其次，體制優(yōu)勢是臺州海洋經(jīng)濟發(fā)展的重要資源之一。民營經(jīng)濟是臺州發(fā)展海洋經(jīng)濟的最大優(yōu)勢，臺州是中國股份合作制經(jīng)濟的發(fā)祥地，誕生了全國第一個經(jīng)工商注冊的股份合作企業(yè)、第一家民營汽車企業(yè)、第一條股份制高速公路、第一家工商登記注冊的農(nóng)民專業(yè)合作社、第一家政府不控股的地方性城市商業(yè)銀行等等。改革開放30多年來，臺州創(chuàng)造了以“民營主導+政府推動”為主要特征的“臺州現(xiàn)象”。民營經(jīng)濟占臺州市生產(chǎn)總值的90%以上、財政收入的70%以上，解決了80%左右的就業(yè)。2008年，臺州被浙江省委、省政府列為省級民營經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展綜合配套改革試點城市。臺州第三個人文資源優(yōu)勢是特有的金融環(huán)境。臺州地方金融特色突出，極大地推動了海洋經(jīng)濟發(fā)展。臺州作為全國小微企業(yè)金融服務的先行地區(qū)，是全國少數(shù)幾個擁有三家城市商業(yè)銀行（臺州銀行、浙江泰隆商業(yè)銀行、浙江民泰商業(yè)銀行）的城市之一，在全國有廣泛影響的金融支持小微企業(yè)的“臺州經(jīng)驗”和“臺州小微金融品牌”，成功組織了臺州市政府與國家開發(fā)銀行等9家銀行,簽訂金融支持臺州循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的合作簽約，達成了“十二五”期間提供金融支持的框架協(xié)議。

談完海洋經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢，徐主任忽然熱絡了起來，她告訴記者，臺州的經(jīng)濟發(fā)展一定要走向海洋，只發(fā)展陸地經(jīng)濟的臺州是對海洋資源的嚴重浪費。徐主任向記者指出，從歷年來海洋經(jīng)濟的發(fā)展來看，臺州的海洋經(jīng)濟發(fā)展成績喜人。

徐主任介紹， 2001年臺州海洋運力為50萬左右載重噸,發(fā)展到2010年的250萬左右載重噸，列浙江省第三位，增幅第一位。“十一五”以來，臺州全市海洋經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，增速高于同期國民經(jīng)濟增速，形成了海洋漁業(yè)、臨港工業(yè)、海洋運輸、濱海旅游四大海洋主導產(chǎn)業(yè)。在沿海產(chǎn)業(yè)方面，截至2012年7月份，臺州沿海產(chǎn)業(yè)帶已累計完成開發(fā)面積5676公頃，基礎設施累計完成投資251.5億元，配套功能日趨完善，一批重大基礎項目陸續(xù)開工建成。沿海產(chǎn)業(yè)帶已有投產(chǎn)企業(yè)891家，其中今年1—7月份新投產(chǎn)企業(yè)38家，規(guī)模上工業(yè)銷售收入312.2億元，工業(yè)企業(yè)入庫稅收13.9億元。同時，一批新興產(chǎn)業(yè)在臺州沿海產(chǎn)業(yè)帶蓬勃興起，如國家環(huán)保總局批準在臺州濱海工業(yè)區(qū)塊布點建設金屬資源再生產(chǎn)業(yè)基地，獲浙江省海洋經(jīng)濟專項資金補助2000萬；可降解高分子新材料聚乳酸項目被國家發(fā)改委譽為“由工業(yè)文明向生態(tài)文明轉型的一個標志性產(chǎn)品”等。臺州灣循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設加快推進，集聚區(qū)在建基礎設施共65項，總投資250億元。臺州海洋經(jīng)濟發(fā)展已初步形成了電力能源、造船、醫(yī)藥化工、汽摩配件、裝備制造等行業(yè)的集聚發(fā)展。

談到臺州港，徐主任還告訴記者，港口是發(fā)展海洋經(jīng)濟的龍頭，按照長三角、浙江海洋經(jīng)濟發(fā)展等規(guī)劃，臺州與上海、寧波、溫州等地共同構建了科學、有序的東部沿海港口群，臺州港與其他地市港口定位差異是海洋經(jīng)濟發(fā)展過程中不同定位順勢而為的。在臺州的港口資源中，臺州可建萬噸級以上港口的岸線長達91公里。目前臺州港也是國家對外開放一類口岸，有頭門島、大麥嶼、健跳港等深水良港，其中，頭門港作為浙江海洋經(jīng)濟“兩翼”中南翼的龍頭和中心，是浙江省內重要的港口物流島和重要能源資源儲運基地，大麥嶼港是全國首批對臺灣（基隆）直航的港口，健跳港曾被孫中山先生譽為“實業(yè)之要港”。今后，臺州市還將依據(jù)《浙江海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)規(guī)劃臺州市實施方案》，以臺州港、臺州灣、樂清灣、三門灣為重點，構建完善“一港三灣諸島”海洋經(jīng)濟發(fā)展格局，實現(xiàn)海陸統(tǒng)籌，建設海洋經(jīng)濟強市，推動臺州向沿海時代邁進。

徐主任坦誠地告訴記者，臺州在海洋經(jīng)濟發(fā)展上有自身的后發(fā)優(yōu)勢。首先，臺州市委、市政府早在2005年就啟動了臺州沿海產(chǎn)業(yè)帶建設，揭開了全面邁向濱海時代的序幕，奏響了一曲主攻沿海恢宏樂章，隨著《溫臺沿海產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展規(guī)劃臺州市實施規(guī)劃》獲批實施，臺州沿海產(chǎn)業(yè)帶“一線十二點”的空間布局結構基本形成。借著浙江海洋經(jīng)濟上升為國家戰(zhàn)略的東風，臺州海洋經(jīng)濟更是動力十足，揚帆遠航。其次，臺州的后發(fā)優(yōu)勢體現(xiàn)在由頭門港、大麥嶼港、健跳港等諸多深水良港完美組合成的臺州港，這種組合式港口,在沿海城市比較少見的。再則，臺州的后發(fā)優(yōu)勢體現(xiàn)在臺州國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃中，臺州市政府提出構建以臺州港為核心的“一港三灣三群島八基地”的臺州海洋經(jīng)濟發(fā)展格局，計劃以臺州灣循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設為平臺，加快開發(fā)臺州港，確立港口城市地位，落實國家和浙江省重點產(chǎn)業(yè)調整和振興規(guī)劃，加快發(fā)展汽車、船舶、石化等臨港先進制造業(yè)，培育發(fā)展海洋能源、海洋生物醫(yī)藥、資源再生等海洋新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展海洋運輸、港口物流、旅游等海洋服務業(yè)，優(yōu)化發(fā)展濱海農(nóng)漁業(yè)，推進石化、交通運輸設備、海洋能源等臨港產(chǎn)業(yè)基地建設。而這些建設計劃一經(jīng)實現(xiàn)，臺州的后發(fā)優(yōu)勢將得以充分發(fā)揮，臺州海洋經(jīng)濟進入加速發(fā)展期。

當被問及談到臺州海洋經(jīng)濟投資環(huán)境時，徐主任向記者介紹了臺州市目前一系列的相關工作計劃。徐主任說道：“我們致力于將臺州打造成為中國海洋經(jīng)濟循環(huán)發(fā)展重要基地，具體內涵是實現(xiàn)‘兩基地兩區(qū)’四大目標，其中包括建設循環(huán)型臨港產(chǎn)業(yè)示范基地、‘三位一體’港航物流重要基地。”她還告訴記者，隨著頭門港、金臺鐵路、新機場、沿海高速等一批重大交通項目的陸續(xù)實施，為海洋經(jīng)濟發(fā)展提供了更加完善的交通支持；三門核電、仙居抽水蓄能、臺州第二電廠、風力發(fā)電、潮汐能電站等一批重大能源項目的扎實推進，也為海洋經(jīng)濟發(fā)展提供了日益強大的能源支撐；而濱海汽車城、利源重工等一批重大產(chǎn)業(yè)項目的持續(xù)推進，更使臺州海洋經(jīng)濟的轉型發(fā)展日趨成熟。關注投資環(huán)境，徐主任介紹說，臺州目前正在進一步完善投資環(huán)境，加大創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新支持力度，出臺了一系列扶持企業(yè)、清費減負的政策。正在加快中心城市融合發(fā)展，不斷完善城市功能，提升城市形象；加強污染治理和環(huán)境保護，出臺了狠抓“清潔水源、清潔空氣、清潔土壤”專項行動，開展了“鐵腕治水大會戰(zhàn)”、醫(yī)化行業(yè)轉型升級等一系列環(huán)境治理，市區(qū)河道水質和空氣質量明顯改善。可以說，現(xiàn)在臺州的水更清了、空氣更好了，臺州的宜業(yè)宜居度也得到顯著提高。同時,臺州著力提升政府行政效能，市級75.6%的審批事項承諾辦理時限達到“浙江省內最短”。今年更開展“大干二季度”活動，在全市興起“比學趕超優(yōu)”的熱潮，取得較大成效。總而言之，臺州日趨完善的基礎設施、更加成熟的產(chǎn)業(yè)配套、更加有力的人力保障、更加高效的投資環(huán)境、更加優(yōu)惠的招商政策、更加宜居的人居環(huán)境，臺州必將成為外來資金茁壯成長的沃土。

說到臺州經(jīng)濟發(fā)展的未來時，徐海蓉主任并不否認今年以來經(jīng)濟形勢的不樂觀，但徐主任同時認為，臺州海洋經(jīng)濟是促進臺州未來經(jīng)濟轉型升級的重要因素之一。她指出，2012年是“十二五”規(guī)劃深入實施的關鍵之年，也是海洋經(jīng)濟示范區(qū)建設全面推進的重要一年。在圍繞“推進海洋經(jīng)濟項目建設，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長”這一浙江省“海洋經(jīng)濟重大建設項目推進月”活動主題展開的各項工作中，臺州市海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)的項目建設成效顯著。

首先，海洋經(jīng)濟發(fā)展氛圍濃厚。上半年，臺州市圍繞加快重點建設、擴大有效投資，積極開展“大干二季度”活動，成立了以市長為組長，市委、市政府相關領導為副組長，各相關部門主要負責人為成員的“大干二季度”活動領導小組，領導小組下設綜合組、宣傳組、督查組、重大項目組、招商引資組、拔釘破難組等6個工作組。同時，建立完善領導聯(lián)系重點項目、重點企業(yè)制度，實行“一個項目、一名領導、一套班子、一抓到底”的項目推進制度。三季度在“大干二季度”的基礎上，開展“突破三季度”活動，進一步加強了組織領導。各級各部門創(chuàng)新工作方法，采取了許多行之成效的措施推進海洋經(jīng)濟發(fā)展,如臨海市推行影像月報制度、開展“破難促崛起”活動；玉環(huán)縣深化“拔釘破難優(yōu)服務”活動，實施“掛牌招才，賽場選賢”；溫嶺市工業(yè)性項目審批提速20個工作日，實現(xiàn)限上工業(yè)投資增長近五成；天臺縣開展“拔釘清障攻堅大行動”，推行“兩代表一委員”制度，發(fā)揮黨代表、人大代表、政協(xié)委員在項目推進中的作用；仙居縣推行招商引資“四個零”機制（即服務管理零距離、項目建設零障礙、生產(chǎn)經(jīng)營零干擾、處理問題零缺位）等，得到了省政府領導的批示肯定；黃巖區(qū)開展“重點工程百日競賽”活動。

其次，我們正在加快組織實施海洋經(jīng)濟發(fā)展“十大建設”工程，臺州煉化、沿海高速、頭門港區(qū)、濱海汽車、城市礦山、海洋新興產(chǎn)業(yè)及臨港裝備、海洋清潔能源、海洋服務業(yè)、濱海旅游、現(xiàn)代海洋漁（農(nóng)）業(yè)等，以點帶面，促進臺州經(jīng)濟轉型升級。“十大建設”規(guī)劃總投資近4000億元，其中“十二五”期間計劃完成投資近2000億元。規(guī)劃至2015年，臺州海洋經(jīng)濟綜合實力明顯增強，在全國、全省的地位進一步提升，占臺州全市生產(chǎn)總值的比重達到20%以上。同時要求臺州海洋經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結構逐步優(yōu)化，循環(huán)型臨港產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。要求臺州海洋經(jīng)濟創(chuàng)新體系日趨完善，海洋生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。規(guī)劃至2020年，海洋科學開發(fā)與綜合管理體制基本完善，占臺州全市生產(chǎn)總值比重超過30%，全面建成海洋經(jīng)濟強市。

今后臺州將著重從以下方面推進海洋經(jīng)濟發(fā)展。一是推進重點項目，按照“突破三季度”的總要求，對投資計劃、重點建設計劃，明確季度工作目標，嚴格按照目標要求項目推進計劃，確保完成海洋經(jīng)濟項目推進任務。重點組織好已經(jīng)預安排的事關海洋經(jīng)濟的重大活動，特別是每季度召開一次的重點項目現(xiàn)場督查點評會、全市海洋經(jīng)濟現(xiàn)場推進會、全市海洋經(jīng)濟論壇、全市重大項目督查稽察活動、全市固定資產(chǎn)投資考核等重大活動。加強項目現(xiàn)場評議、督察、考評力度，進一步加強臺州海洋經(jīng)濟項目推進。二是培養(yǎng)高端人才。根據(jù)《臺州中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》明確實施九大人才行動計劃，重點推進臺州海洋經(jīng)濟高層次創(chuàng)新性人才培養(yǎng)計劃、重點創(chuàng)新團隊推進計劃及復合型高技能人才支撐計劃，結合臺州海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，依托臨港先進制造業(yè)、港航物流、海洋漁業(yè)、濱海旅游四大海洋主導產(chǎn)業(yè)，通過引進、培養(yǎng)、國際合作等方式，鼓勵科技人才采取技術入股等方式與企業(yè)開展合作。建立一支符合臺州海洋經(jīng)濟發(fā)展實際需求、掌握海洋高新技術的領軍人物。從而進一步引領臺州海洋經(jīng)濟向高端發(fā)展。三是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。針對重點項目建設推進過程中遇到的難題，開展重點項目建設“難題破解月”活動。以改善發(fā)展環(huán)境、改進工作作風、提高工作效率為目標，進一步深化“審批提速、作風提質、監(jiān)督提效”活動，切實幫助企業(yè)解決實際問題。針對各縣（市、區(qū)）消化利用批而未供、供而未用土地，開展集中推進行動，努力盤活土地存量，用足用活土地資源。同時，加大墾造耕地力度，并確保耕地占補平衡。四是加強招商引資。發(fā)展海洋經(jīng)濟不僅要解決空間拓展問題，更要解決轉型升級問題。要通過招引和實施一批技術含量高、環(huán)境質量好、帶動效應強的重大項目，促進臺州全市經(jīng)濟轉型升級、科學發(fā)展。大力實施“回歸工程”，加強省外內資的引進。下半年的重點是，加強與世界500強企業(yè)、中央企業(yè)、國內民營大企業(yè)集團的對接爭取，積極引進石化下游、汽車、海洋生物醫(yī)藥等重大項目。

在訪談的最后，徐主任以飽含對臺州熱愛的語氣向記者介紹到，臺州位于浙江沿海中部，上海經(jīng)濟區(qū)南翼，下轄3區(qū)2市4縣，陸地面積9411平方公里。臺州，因天臺山得名，東臨東海，山海交融的臺州大地，積淀了臺州深層的文化底蘊，也孕育了臺州人“山的硬氣、水的靈氣、人的和氣”的處世智慧和開放胸懷，鑄就了臺州人民沉穩(wěn)大度、勤勞靈巧的性格特質和敢想、敢冒、敢闖、敢拼的創(chuàng)業(yè)精神。臺州創(chuàng)造了以“民營主導+政府推動”為主要特征的“臺州現(xiàn)象”。 2011年，全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值近2800億元，地方財政收入超200億元。臺州培育了吉利、蘇泊爾、海正、星星等一批知名企業(yè)。臺州先后榮獲中國優(yōu)秀創(chuàng)新型城市、中國最佳商業(yè)城市、中國金融生態(tài)城市、中國十二大品牌經(jīng)濟城市、中國優(yōu)秀旅游城市、中國最具幸福感城市、全國質量興市先進市等稱號。

徐主任還通過記者告訴公眾，臺州自然風光旖旎，兼得山水之利，有自然風光、人文景觀124處，其中有世界地質公園、國家級重點風景名勝區(qū)、全國4A級旅游區(qū)、國家森林公園10多個。天臺有“佛宗道遠、山水神秀”的天臺山，是中國佛教第一個本土化宗派天臺宗的發(fā)祥地，也是“活佛”濟公的故里；仙居有神仙居、十三都、淡竹等風景區(qū),被稱為“神仙居住的地方”；溫嶺有長嶼洞天—方山與雁蕩山一起被稱為世界地質公園；臨海有桃渚國家地質公園，有始建于東晉的“江南長城”；椒江大陳島被譽為“東海明珠”；玉環(huán)大鹿島被稱為“東方翡翠”等等。同時，臺州物產(chǎn)富饒，四季分明，氣候溫和濕潤，是中國著名的果蔬基地，獲得中國蜜橘、楊梅、枇杷、果蔗、有機茶之鄉(xiāng)等稱號；黃巖蜜橘、仙居楊梅、溫嶺高橙、玉環(huán)文旦等馳名中外。因為東臨東海,臺州海鮮相對豐富，比其他海域的海鮮更加鮮美，有些海鮮品種還是東海特有。