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　　4月23日至5月8日，國(guó)際貨幣基金組織派代表團(tuán)訪問(wèn)喀麥隆，對(duì)喀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)行調(diào)研。訪問(wèn)結(jié)束后，代表團(tuán)發(fā)布了此次調(diào)研的結(jié)論，主要內(nèi)容如下：

　　一、2013年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)

　　得益于設(shè)備方面的支出水平得到保持，石油產(chǎn)量和服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)，喀麥隆2013年實(shí)際GDP增長(zhǎng)率為5.5%，同比增長(zhǎng)0.9個(gè)百分點(diǎn)，高于國(guó)際貨幣基金組織2013年11月來(lái)喀調(diào)研時(shí)提出的估計(jì)值。

　　喀政府在編制2013年度財(cái)政預(yù)算時(shí)，是以“2013經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)6.1%”為假定前提，后來(lái)又將這一假定值下調(diào)至4.8%。在此背景下，2013年實(shí)際GDP增長(zhǎng)5.5%更為引人注目。

　　二、如何繼續(xù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

　　如何實(shí)現(xiàn)包容性經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，以增加就業(yè)和減少貧困？為回答這一問(wèn)題，代表團(tuán)與喀政府有關(guān)部門多次交換意見，探討如何通過(guò)提高行政效率和減少關(guān)稅減免來(lái)改善財(cái)政收入情況，加強(qiáng)對(duì)公共支出的管理，改善營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)私有企業(yè)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

　　代表團(tuán)建議喀政府研究制訂一項(xiàng)負(fù)債戰(zhàn)略，并密切跟蹤戰(zhàn)略的落實(shí)情況，包括公共投資的擴(kuò)大可能對(duì)償債造成的影響、公私伙伴關(guān)系（PPP）這一新模式在融資責(zé)任方面的影響，等等。

　　三、前景展望

　　代表團(tuán)認(rèn)為，得益于石油產(chǎn)量的增長(zhǎng)、對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資力度得到保持以及內(nèi)需的強(qiáng)勁，2014年及中期內(nèi)，喀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率應(yīng)可穩(wěn)定在5.5%左右。然而，盡管經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率中期內(nèi)將有反彈，但仍然“達(dá)不到2035年成為中等收入國(guó)家所需的水平”。

　　四、財(cái)政赤字不斷擴(kuò)大

　　據(jù)代表團(tuán)估計(jì)，2013年，喀財(cái)政赤字（含無(wú)償援助）占當(dāng)年GDP的4.1%，這一比值比上年增長(zhǎng)1.6個(gè)百分點(diǎn)。財(cái)政支出的增長(zhǎng)（包括設(shè)備方面的支出）促成了預(yù)算形勢(shì)的惡化。

　　2014年，財(cái)政赤字可能將占當(dāng)年GDP的5.5%，主要原因是公共投資計(jì)劃的繼續(xù)推進(jìn)和燃油財(cái)政補(bǔ)貼的增長(zhǎng)。

　　中期內(nèi)，財(cái)政預(yù)算的發(fā)展形勢(shì)仍值得擔(dān)憂。2015年，財(cái)政赤字或?qū)⒄籍?dāng)年GDP的5.7%。2015年以后，這一比值可能會(huì)下降。這與財(cái)政收入不足、設(shè)備方面的支出較高密不可分。

　　代表團(tuán)同時(shí)注意到，公共部門積累了大量條件性負(fù)債，建議喀方對(duì)此進(jìn)行全面的核查，同時(shí)密切關(guān)注國(guó)有企業(yè)的生產(chǎn)效率。

　　五、燃油補(bǔ)貼

　　代表團(tuán)再次對(duì)燃油全面補(bǔ)貼政策表示擔(dān)憂，指出燃油補(bǔ)貼過(guò)高，限制了可促進(jìn)包容性經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的其它財(cái)政支出，建議逐步取消燃油補(bǔ)貼，代之以有針對(duì)性的民生項(xiàng)目。

　　六、債務(wù)

　　代表團(tuán)指出，由于近期頻繁借貸非優(yōu)惠性貸款，喀負(fù)債能力日漸脆弱，2014年公共債務(wù)總額可能將占同年GDP的24%，這一比值到2019年或?qū)⒃鲋?8%。代表團(tuán)強(qiáng)調(diào)，喀政府應(yīng)盡可能地使用本國(guó)資源和低利率的優(yōu)惠性質(zhì)貸款來(lái)投資建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，同時(shí)進(jìn)行機(jī)制改革，提高投資類支出的效率。