15、廈•龍山海協作區雁石產業園一期項目招商引資
招商建設性質：新建項目招商 招商引資領域：片區開發 投資項目總額：13.7億元 招商引資模式：PPP 招商引資區域：龍巖市雁石鎮 招商引資概況： 雁石一期產業組團控制性詳細規劃 本項目規劃占地約2801畝，投資概算約13.7億元。項目位于龍巖市巖市雁石鎮雁石產業園南部，緊鄰龍雁大道和龍雁工業集中區，距離龍巖市中心約23公里交通通達性良好，具有一定的產業基礎。招商建設內容：2801畝土地收儲 三通一平建設（道路、通水通電、場地平整等） 公共設施建設 河道整治、協助產業招商等 招商項目背景：本項目為廈門、龍巖兩市攜手共建的山海協作經濟區，其建成后將有利于廈門制造業等產業轉移，為廈門“退二進三”的產業發展戰略服務；同時，本項目建成后將成為以裝備制造、精密化工為主的現代化產業園，有利于推動龍巖裝備制造產業集聚，促進地區經濟發展。招商項目進度：本項目已完成規劃編制工作和項目范圍內部分土地收儲工作。項目招商機構：廈門龍巖山海協作經濟區管委會、廈門、龍巖兩市相關職能部門、社會投資人 招商引資結構：項目結構① 由廈門、龍巖兩市政府協助管委會開展PPP前期工作（實施方案編制、VFM論證、財政承受能力論證等準備工作）；② 管委會通過公開招標、競爭性磋商等政策規定的方式引入社會資本參與本項目；③ 管委會與社會資本（或項目公司）簽訂PPP合作協議，由社會資本負責本項目的具體執行工作，政府方負責對項目進行跟蹤和績效監督并支付相應服務對價；④ 合作期滿項目公司無償將項目資產全部移交給管委會。社會資本采購 （1）采購方式：公開招標或競爭性談判；（2）投標人條件：合格的獨立法人或聯合體；行業相關資質；工程施工一級資質；財務實力、工程施工業績等要求。投資項目經濟技術指標：（1）投資項目總額：13.7億；（2）投資建設規模：規劃占地2801畝；（3）投資建設期限：6~8年；（4）投資合作期限：10年；（5）資本金及比例：不低于30%；（6）投資股權比例：社會資本持股90%；（7）投資項目收入來源：政府付費；（8）股東內部收益率（稅后）6%~8%。投資項目效益回報：政府付費 投資項目風險分擔：（1）風險類型：投資資金風險：資本金到位能力、審批程序延誤導致的融資成本增加、以及社會投資人中途退出等風險；建設風險：工期延誤、費用超支等工程技術風險；運營風險：運營成本超支等；財務風險：貸款利率上漲、通貨膨脹、財政補貼變動等。（2）投資風險分配：由項目公司承擔的風險：由項目公司造成的完工延誤、建設成本超支、建設質量不達標、運營成本超支；由政府承擔的風險：由政府造成的完工延誤、規劃及法律政策環境變更；共擔風險：不可抗力事件。招商引資政策支持和配套安排：（1）稅收政策：協助項目公司獲取稅收優惠或其他招商引資優惠政策；（2）招商引資土地政策：征地拆遷等前期工作及相關費用由政府承擔；協助項目公司完成本項目土地征地、拆遷等工作；（3）產業招商政策。
16、廈•龍山海協作區白沙產業啟動區項目招商引資
招商建設性質：新建項目招商 招商引資領域：片區開發 投資項目總額：7.1億元 招商引資模式：PPP 招商引資區域：龍巖市白沙、蘇坂鎮 招商引資概況： 白沙產業組團控制性詳細規劃
本項目位于白沙——蘇坂片區內，投資概算約7.1億元。招商建設內容：土地收儲 三通一平建設（道路、通水通電、場地平整等） 公共設施建設 規劃展館建設 酒店建設 道路綠化及水域治理 招商項目背景：本項目為廈門、龍巖兩市攜手共建的山海協作經濟區，其建成后將有利于廈門制造業等產業轉移，為廈門“退二進三”的產業發展戰略服務；同時，本項目建成后將成為以裝備制造、精密化工為主的現代化產業園，有利于推動龍巖裝備制造產業集聚，促進地區經濟發展。招商項目進度：本項目總規已過審，項目范圍內部分土地收儲工作及道路建設工作正在開展。項目招商機構：廈門龍巖山海協作經濟區管委會、廈門、龍巖兩市相關職能部門、社會投資人 招商引資結構：項目結構① 由廈門、龍巖兩市政府協助管委會實施本項目；② 管委會通過公開招標、競爭性磋商等政策規定的方式引入社會資本參與本項目；③ 管委會與社會資本（或項目公司）簽訂PPP合作協議，由社會資本負責本項目的具體執行工作，政府方負責對項目進行跟蹤和績效監督并支付相應服務對價；④ 合作期滿項目公司無償將項目資產全部移交給管委會。社會資本招商：（1）采購方式：公開招標或其他方式；（2）投標人條件：合格的獨立法人或聯合體；行業相關資質；工程施工一級資質；財務實力、工程施工業績等要求。投資項目經濟技術指標：（1）投資項目總額：7.1億元；（2）投資建設規模：總用地面積35平方公里 ；（3）投資建設期限：5年；（4）投資合作期限：30年；（5）資本金及比例：不低于30%；（6）投資股權比例：社會資本持股90%；（7）投資項目收入來源：財政補貼；相關配套（酒店等）收入。投資項目效益回報：使用者付費+可行性缺口補貼 投資項目風險分擔：（1）風險類型：投資資金風險：資本金到位能力、審批程序延誤導致的融資成本增加、以及社會投資人中途退出等風險；建設風險：工期延誤、費用超支等工程技術風險；運營風險：運營成本超支等；財務風險：貸款利率上漲、通貨膨脹、財政補貼變動等。（2）投資風險分配：由項目公司承擔的風險：由項目公司造成的完工延誤、建設成本超支、建設質量不達標、運營成本超支；由政府承擔的風險：由政府造成的完工延誤、規劃及法律政策環境變更；共擔風險：不可抗力事件。招商引資政策支持和配套安排：（1）稅收政策：協助項目公司獲取稅收優惠或其他招商引資優惠政策；（2）招商引資土地政策：征地拆遷等前期工作及相關費用由政府承擔；協助項目公司完成本項目土地征地、拆遷等工作；（3）產業招商政策。
17、寧德周寧縣衢寧鐵路道口經濟開發區基礎設施建設項目招商引資
招商建設性質：新建項目招商 招商引資領域：片區開發 投資項目總額：10億元 招商引資模式：PPP 招商引資區域：寧德市周寧縣 招商引資概況：本項目投資概算10億元。規劃用地1000畝，建成旅游休閑區、徽派古民居保護區、商服區、農產品加工區及生態住宅小區。招商建設內容：旅游休閑區（1億元）：建設咸村歷史文化名鎮旅游休閑配套設施；徽派古民居保護區（2.5億元）：保護修繕咸村古鎮核心保護區洋中孫氏古民居群、川中湯氏古民居群、云門畬族特色村寨等；商服區（1.5億元）：建設火車站前商貿服務配套設施等；農產品加工區（1.5億元）：建設農副產品加工區配套設施等；生態住宅小區（3.5億元）：建設生態住宅小區房產及配套設施等。工程建設其他費用。招商項目背景：本項目所在地咸村鎮是周寧縣最大的鄉鎮，為福建省歷史文化名鎮。已動工建設的衢寧鐵路周寧站區所在地就在鎮區內，福建省縱三線（二級路）又穿鎮而過，兩大交通項目建成后將帶來大量人流、物流，經濟社會效益潛力巨大。招商項目進度：本項目進展情況：本項目《衢寧鐵路周寧站站前片區控制性和修建性詳細規劃》（中鐵第四勘察設計院集團有限公司設計）和《咸村集鎮總體規劃》（寧德市規劃設計院設計）已完成；可行性研究報告已完成；初步設計已完成；征地拆遷、管線遷改等前期工作基本完成，衢寧鐵路周寧站區已全面開工。項目招商機構：周寧縣鐵辦、縣交通局、咸村鎮人民政府、社會投資人 招商引資結構：項目結構① 周寧縣政府授權縣交通局作為項目實施機構，負責本項目的準備、采購監管、監管和移交等工作；② 周寧政府授權周寧縣鐵辦作為政府出資方，參與項目的重大決策、掌握項目實施情況等；③ 社會投資人和周寧縣鐵辦簽訂《股東協議》，并以95%：5%的股權比例分別出資，在項目所在地注冊成立項目公司，項目公司作為合同簽約主體，負責項目具體實施；④ 縣交通局與項目公司簽訂《PPP項目合同》，授予項目公司在項目合作期限內投資、建設、運營本項目的權利；⑤ 項目公司與金融機構簽訂《融資協議》，取得項目資金，用于本項目的投資建設和運營。社會資本采購 （1）采購方式：公開招標或其他方式；（2）投標人條件：合格的獨立法人或聯合體；行業相關資質；豐富的類似項目投資開發經驗、有效的企業安全生產許可證；財務實力、工程施工業績等要求；其他。投資項目經濟技術指標：（1）投資項目總額：10億；（2）投資建設規模：規劃用地1000畝，建成旅游休閑區、徽派古民居保護區、商服區、農產品加工區及生態住宅小區；（3）投資建設期限：3~5年；（4）投資合作期限：20~30年；（5）資本金及比例：不低于25%；（6）投資股權比例：社會資本持股95%；（7）投資項目收入來源：經營收入；財政補貼；（8）股東內部收益率（稅后）：6%~8%。投資項目效益回報：使用者付費+可行性缺口補助 投資項目風險分擔：（1）風險類型：投資資金風險：資本金到位能力、審批程序延誤導致的融資成本增加、以及社會投資人中途退出等風險；建設風險：工期延誤、費用超支等工程技術風險；運營風險：運營成本超支等；財務風險：貸款利率上漲、通貨膨脹、財政補貼變動等。（2）投資風險分配：由項目公司承擔的風險：由項目公司造成的完工延誤、建設成本超支、建設質量不達標、運營成本超支；由政府承擔的風險：由政府造成的完工延誤、規劃及法律政策環境變更；共擔風險：不可抗力事件。招商引資政策支持和配套安排：（1）稅收政策：協助項目公司獲取稅收優惠或其他招商引資優惠政策；（2）招商引資土地政策：征地拆遷等前期工作及相關費用由政府承擔；項目合作期內，項目公司獨家無償使用項目用地；（3）本項目需要發改委審批的，周寧縣政府給予支持；（4）周寧縣政府協助申請福建省PPP示范項目。
18、寧德霞浦縣溪南鎮老鴨頭填海造地項目招商引資
招商建設性質：新建項目招商 招商引資領域：片區開發 投資項目總額：20億元 招商引資模式：PPP 招商引資區域：寧德市霞浦縣 招商引資概況：本項目防潮標準為50年一遇，防山洪標準為20年一遇，排澇標準為20年一遇。鑒于工程場地回填后三年內二期工程繼續往外回填造地，工程建設的圍埝防潮標準為5年一遇。本項目由陸域回填、圍埝及排洪渠組成。陸域回填后場地標高為
19、平潭金井灣海峽物流產業平臺基地項目招商引資
招商建設性質：新建項目招商 招商引資領域：社會事業 投資項目總額：10億元 招商引資模式：PPP 招商引資區域：平潭綜合實驗區 招商引資概況： 本項目總投資10億元（一期建設3.5億）；擬建物流園區總占地600畝，一期擬先行開發240畝，園區空間布局主要分為綜合區、倉儲區和配套服務區，建成后，最大庫存量達15萬噸，平均庫存量約11萬噸，年吞吐量達85萬噸，年貿易額達125億元。一期招商建設內容：展示庫房及通用庫房，面積9.1萬平米(噸位容量約12.5萬噸）；金融、商務與信息中心，建筑面積1.2萬平米；建設深加工及配送倉庫，建筑面積1.7萬平米。招商項目背景：本項目將打造針對海峽區域經濟供應鏈上下游企業的物流、信息流、資金流、商流等提供全過程增值服務的綜合產業鏈服務平臺。招商項目進度：本項目已完成工程可行性研究報告編制，計劃動工。項目招商機構：金井灣片區管理局、區交通投資集團有限公司、社會投資人 招商引資結構：項目結構① 平潭綜合實驗區管委會授權金井灣片區管理局作為項目實施機構，負責本項目的準備、采購監管、監管和移交等工作；② 平潭綜合實驗區管委會授權區交通投資集團有限公司代表作為政府出資方，參與項目的重大決策、掌握項目實施情況等；③ 社會投資人和區交通投資集團有限公司簽訂《股東協議》，并以約定的股權比例分別出資，在項目所在地注冊成立項目公司，項目公司作為合同簽約主體，負責項目具體實施；④ 金井灣片區管理局與項目公司簽訂《PPP項目合同》，授予項目公司在項目合作期限內投資、建設、運營本項目的權利；⑤ 項目公司與金融機構簽訂《融資協議》，取得項目資金，用于本項目的投資建設和運營。社會資本招商：（1）采購方式：公開招標或其他形式；（2）投標人條件：合格的獨立法人或聯合體；建筑、物流行業相關資質；有效的企業安全生產許可證；財務實力、工程施工業績等要求；其他。投資項目經濟技術指標：（1）投資項目總額：10億元；（2）投資建設規模：占地240畝，最大庫存量15萬噸，年吞吐量85萬噸；（3）投資建設期限：3年；（4）投資合作期限：20~30年；（5）資本金及比例：不低于25%；（6）投資股權比例：社會資本持股高于50%；（7）投資項目收入來源：財政付費；（8）股東內部收益率（稅后）：6%~8%。投資項目效益回報：政府付費 投資項目風險分擔：（1）風險類型：投資資金風險：資本金到位能力、審批程序延誤導致的融資成本增加、以及社會投資人中途退出等風險；建設風險：工期延誤、費用超支等工程技術風險；運營風險：運營成本超支等；財務風險：貸款利率上漲、通貨膨脹、財政補貼變動等。（2）投資風險分配：由項目公司承擔的風險：由項目公司造成的完工延誤、建設成本超支、建設質量不達標、運營成本超支；由政府承擔的風險：由政府造成的完工延誤、規劃及法律政策環境變更；共擔風險：不可抗力事件。招商引資政策支持和配套安排：（1）稅收政策：協助項目公司獲得稅收優惠或其他招商引資優惠政策；（2）本項目需要發改委審批的，平潭綜合實驗區管委會給予支持。
20、平潭高鐵中心樞紐站與站前廣場及城市綜合體（一期）項目招商引資
招商建設性質：新建項目招商 招商引資領域：片區開發 投資項目總額：50億元 招商引資模式：PPP 招商引資區域：平潭綜合實驗區 招商引資概況： 本項目總投資230億元，其中一期建設投資50億元，總建面積約300萬㎡。項目占地2215畝。招商建設內容：城市公園、酒店、寫字樓、購物中心、會展中心、公寓、住宅及配套學校、社區醫院等。建設期為4年。招商項目背景：平潭綜合實驗區位于臺灣海峽中北部，是大陸距離臺灣本島最近的地區，具有對臺在各領域交流合作的先天優勢，也是“一帶一路”的核心樞紐。作為福建自貿區的重要組成部分，平潭綜合實驗區正在積極打造國際旅游島。本項目是福州至平潭高速鐵路的中心樞紐站，后者將在2019年通車。本項目的建成將滿足人流、物流上的便利，提升平潭綜合實驗區對外接待的能力，提高周邊基礎設施層級。招商項目進度：目前已完成火車站西廣場及火車站兩側建筑設計方案，正在著手進行可行性研究報告編制，尋找戰略合作伙伴。項目招商機構：平潭綜合實驗區流水片區管理局、平潭綜合實驗區土地開發集團有限公司、社會投資人 招商引資結構：項目結構① 平潭綜合實驗區管委會授權流水片區管理局作為項目實施機構，負責本項目的準備、采購監管、監管和移交等工作；② 平潭綜合實驗區管委會授權平潭綜合實驗區土地開發集團有限公司作為政府出資方，參與項目的重大決策、掌握項目實施情況等；③ 社會投資人和平潭綜合實驗區土地開發集團有限公司簽訂《股東協議》，并以約定的股權比例分別出資，在項目所在地注冊成立項目公司，項目公司作為合同簽約主體，負責項目具體實施；④ 流水片區管理局與項目公司簽訂《PPP項目合同》，授予項目公司在項目合作期限內投資、建設、運營本項目的權利；⑤ 項目公司與金融機構簽訂《融資協議》，取得項目資金，用于本項目的投資建設和運營。社會資本采購 （1）采購方式：公開招投標；（2）投標人條件：合格的獨立法人或聯合體；行業相關資質；有效的企業安全生產許可證；財務實力、工程施工業績等要求；其他。投資項目經濟技術指標：（1）投資項目總額：50億元；（2）投資建設規模：總建面積約300萬㎡；項目占地2000畝；（3）投資建設期限：4年；（4）投資合作期限：20~30年；（5）資本金及比例：不低于25%；（6）投資股權比例：社會資本持股高于50%；（7）投資項目收入來源：土地開發收入；政府付費；（8）股東內部收益率（稅后）：6%~8%。投資項目效益回報：土地開發收入+政府付費 投資項目風險分擔：（1）風險類型：投資資金風險：資本金到位能力、審批程序延誤導致的融資成本增加、以及社會投資人中途退出等風險；建設風險：工期延誤、費用超支等工程技術風險；運營風險：運營成本超支等；財務風險：貸款利率上漲、通貨膨脹、財政補貼變動等。（2）投資風險分配：由項目公司承擔的風險：由項目公司造成的完工延誤、建設成本超支、建設質量不達標、運營成本超支；由政府承擔的風險：由政府造成的完工延誤、規劃及法律政策環境變更；共擔風險：不可抗力事件。招商引資政策支持和配套安排：（1）稅收政策：協助項目公司獲取稅收優惠或其他招商引資優惠政策；（2）招商引資土地政策：項目合作期內，項目公司獨家無償使用項目用地；（3）本項目需要發改委審批的，平潭綜合實驗區給予支持；（4）平潭綜合實驗區協助申請福建省PPP示范項目。
六、醫療養老
1、福建省養老服務示范園區項目招商引資
招商建設性質：新建項目招商 招商引資領域：醫療養老 投資項目總額：7.6億元 招商引資模式：PPP 招商引資區域：福州市 招商引資概況：福建省養老服務示范園區項目建設總投資項目總額：約7.6億元，其中：新增項目Ⅰ：建設總建筑面積約90470㎡，投資項目總額：約4.1億元，其中建安費用約3.26億元、工程建設其他費用約6492.3萬元（含前期征遷安置補償費及土地費用約2744萬元）以及預備費約1952.35萬元。新增項目Ⅱ：計劃總用地面積約150533㎡，建筑占地約15458㎡，總建筑面積約46374㎡，投資項目總額：約3.5億元，其中建安費用約2.6億元、工程建設其他費用約7334萬元（含前期征遷安置補償費及土地費用約4500萬元）以及預備費約1666萬元。招商項目背景：本項目完善我省養老公共服務設施、社會福利設施，推進我省公共養老機構和社會福利機構的改革，為我省加快發展養老服務事業起到示范作用。招商項目進度：本項目進展情況：新增項目Ⅰ可行性研究報告已批復（閩發改網社會函 [2015]81號）；新增項目Ⅰ征地基本完成。項目招商機構：福建省民政廳、政府投資方、社會投資人 招商引資結構：項目結構① 項目公司發起人：政府投資方和社會資本方，按公司法設立項目公司的組織結構。項目公司合作期為30年（其中建設期3年，運營期27年），股東股權結構：由政府投資方與社會資本方按30%：70%成立PPP項目公司；② 福建省民政廳與項目公司簽訂《PPP項目合同》，授予項目公司在項目合作期限內投資、建設、運營本項目的權利；③ 項目公司與金融機構簽訂《融資協議》，取得項目資金，用于本項目的投資建設和運營。社會資本采購 （1）采購方式：公開招標或其他方式；（2）投標人條件：有投資建設意向并在中華人民共和國境內注冊，具有下述相應資質、財務能力、融資能力等方面信譽良好企業①必須是在中華人民共和國境內注冊成立的企業；②投標人必須同時具備建設行政主管部門核發的有效的：a、具有房屋建筑施工程工總承包一級及以上資質，b、勘察、設計相應資質，c、《施工企業安全生產許可證》的獨立企業；③具有良好的財務狀況、養老機構運營團隊資格和業績，融資能力、投融資業績和以往承擔類似設施的業績。投資項目經濟技術指標：（1）投資項目總額：7.6億元；（2）投資建設規模：新增項目Ⅰ：建設總建筑面積約90470㎡；新增項目Ⅱ：計劃總建筑面積約46374㎡；（3）投資建設期限：新增項目Ⅰ：計劃開工時間為6月，6月底竣工交付使用；新增項目Ⅱ：項目公司成立后一年時間用于征地，兩年時間用于建設，計劃于12月底竣工交付使用；（4）投資合作期限：30年（其中建設期3年，運營期27年）；（5）資本金及比例：30%；（6）投資股權比例：由政府投資方與社會資本方按30%：70%成立PPP項目公司；（7）投資項目收入來源：商業化運營收入；政府補助、補貼；（8）股東內部收益率（稅后）：2.8%。投資項目效益回報：使用者付費+可行性缺口補助 投資項目風險分擔：（1）風險類型：投資資金風險：資本金到位能力、審批程序延誤導致的融資成本增加、以及社會投資人中途退出等風險；建設風險：工期延誤、費用超支等工程技術風險；運營風險：運營成本超支等；財務風險：貸款利率上漲、通貨膨脹、財政補貼變動等。（2）投資風險分配：由項目公司承擔的風險：由項目公司造成的完工延誤、建設成本超支、建設質量不達標、運營成本超支；由政府承擔的風險：由政府造成的完工延誤、規劃及法律政策環境變更；共擔風險：不可抗力事件。招商引資政策支持和配套安排：（1）稅收政策：協助項目公司獲取稅收優惠或其他招商引資優惠政策；（2）招商引資土地政策：新增項目Ⅰ征地基本完成；新增項目Ⅱ項目用地的安征遷工作由省民政廳負責牽頭，項目公司配合，并將其凈地交由項目公司負責投資、建設。項目合作期內，項目公司獨家無償使用項目用地。
2、福建中醫藥大學附屬第三人民醫院新建病房大樓項目招商引資
招商建設性質：新建項目招商 招商引資領域：醫療養老 投資項目總額：3億元 招商引資模式：PPP 招商引資區域：福州市 招商引資概況：本項目位于福建中醫藥大學附屬第三人民醫院（福建省第三人民醫院），該醫院于2011年6月經福建省衛生廳批準設置，位于福建中醫藥大學新校區316國道與邱陽西路交界處。本項目總投資為3億元人民幣，建設新建病房大樓(層數23層，設置床位數500張)。招商項目背景：解決目前院內病房緊張的問題。招商項目進度：項目處在前期規劃階段。項目招商機構：福建中醫藥大學、社會投資人 招商引資結構： ① 社會投資人和福建中醫藥大學簽訂《股東協議》，并按80%：20%的股權比例分別出資，成立項目公司。項目公司作為合同簽約主體，負責項目具體實施。社會投資人和福建中醫藥大學按股權比例分紅；② 福建中醫藥大學與項目公司簽訂《PPP項目合同》，授予項目公司實施本項目的權利；③ 項目公司與金融機構簽訂《融資協議》，取得項目建設資金，用于本項目的投資建設和運營。社會資本采購 （1）采購方式：公開招標；（2）社會資本資格條件：具有獨立承擔民事責任能力的法人；具有履行合同所必需的專業技術能力；有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄；具有不低于項目投資估（概）算的投融資能力；具有不低于建設本項目要求的建設資質。投資項目經濟技術指標：（1）投資項目總額：3億元；（2）投資建設規模：層數23層，設置床位數500張；（3）投資建設期限：3年；（4）投資合作期限：20~30年；（5）資本金及比例：資本金為項目總投資項目總額：的30%；（6）投資股權比例：社會資本持股80%；（7）投資項目收入來源：使用者付費；財政補貼；（8）股東內部收益率（稅后）：6%~8%。投資項目效益回報：使用者付費+可行性缺口補助 投資項目風險分擔：（1）風險類型：投資資金風險：審批程序延誤導致的融資成本增加；建設風險：工期延誤、費用超支等工程技術風險；運營風險：醫療收入不足、運營成本超支等；財務風險：貸款利率上漲、通貨膨脹、財政補貼變動等。（2）投資風險分配：由社會投資人承擔的風險：由項目公司造成的完工延誤、建設成本超支、建設質量不達標、運營成本超支；由校方承擔的風險：由校方造成的完工延誤、規劃及法律政策環境變更；共擔風險：不可抗力事件。招商引資政策支持和配套安排：（1）稅收政策：協助項目公司獲取稅收優惠或其他招商引資優惠政策；（2）福建中醫藥大學協助申請福建省PPP示范項目。
3、廈門集美新城醫院項目招商引資
招商建設性質：新建項目招商 招商引資領域：醫療養老 投資項目總額：15億元 招商引資模式：PPP 招商引資區域：廈門市集美區 招商引資概況：本項目總投資15億元，規劃總床位規模1200張，為三級甲等綜合醫院。項目用地面積約105045㎡，總建筑面積約240000㎡。招商建設內容：地上部分：建設綜合性醫院，含門、急診，住院、醫技、保障、行政管理、院內生活等七大功能；建設教學與科研用房、購置大型醫療設備；地下部分：車庫和部分保障系統；招商項目背景：根據《廈門遠景發展戰略研究》，2020年集美區人口規模為110萬。按照《衛生部醫療機構設置規劃指導原則》，總人口規模100萬以上地區可設置一所三級甲等醫院，本項目是必要的。招商項目進度：項目工程可行性研究報告基本完善。完成設計招標方案的征集競賽，計劃4月份完成征地工作。項目招商機構：集美區衛生與計劃生育局、國資公司、社會投資人 招商引資結構：項目結構① 廈門市人民政府授權集美區衛生與計劃生育局作為項目實施機構，負責本項目的準備、采購監管、監管和移交等工作；② 廈門市人民政府授權國資公司作為政府出資方，參與項目的重大決策、掌握項目實施情況等；③ 社會投資人和國資公司簽訂《股東協議》，并以70%：30%的股權比例分別出資，在項目所在地注冊成立項目公司，項目公司作為合同簽約主體，負責項目具體實施；④ 集美區衛生與計劃生育局與項目公司簽訂《PPP項目合同》，授予項目公司在項目合作期限內投資、建設、運營本項目的權利；⑤ 項目公司與金融機構簽訂《融資協議》，取得項目資金，用于本項目的投資建設和運營。社會資本采購 （1）采購方式：公開招標或其他方式；（2）投標人條件：合格的獨立法人或聯合體；建筑、醫療行業相關資質；有效的企業安全生產許可證；財務實力、工程施工業績等要求；其他。投資項目經濟技術指標：（1）投資項目總額：15億元；（2）投資建設規模：用地面積約105045㎡，總建筑面積約240000㎡；（3）投資建設期限：4年；（4）投資合作期限：20~30年；（5）資本金及比例：不低于25%；（6）投資股權比例：社會資本持股高于50%；（7）本項目的收入：經營收入；財政補貼；（8）股東內部收益率（稅后）：6%~8%。投資項目效益回報：使用者付費+可行性缺口補助 投資項目風險分擔：（1）風險類型：投資資金風險：審批程序延誤導致的融資成本增加；建設風險：工期延誤、費用超支等工程技術風險；運營風險：醫療收入不足、運營成本超支等；財務風險：貸款利率上漲、通貨膨脹、財政補貼變動等。（2）投資風險分配：由社會投資人承擔的風險：由項目公司造成的完工延誤、建設成本超支、建設質量不達標、運營成本超支；由政府承擔的風險：由政府造成的完工延誤、規劃及法律政策環境變更；共擔風險：不可抗力事件。招商引資政策支持和配套安排：（1）稅收政策：協助項目公司獲取稅收優惠或其他招商引資優惠政策；（2）招商引資土地政策：征地拆遷等前期工作及相關費用由政府承擔；項目合作期內，項目公司獨家無償使用項目用地；（3）本項目需要發改委審批的，市政府給予支持；（4）市政府協助申請福建省PPP示范項目。
4、漳州平和縣社會福利中心項目招商引資
招商建設性質：新建項目招商 招商引資領域：醫療養老 投資項目總額：3億元 招商引資模式：PPP 招商引資區域：漳州市平和縣小溪鎮 招商引資概況：本項目總投資3億元，分三期進行。招商建設內容：二期項目：“夕陽紅”公寓建筑面積6400平方米，床位218張；配套房內設施；建設中庭景觀2000平方米；三期項目：占地50畝，醫療門診樓5000平方米，中高端老人公寓及多功能活動廳20000平方米，床位1000張；配置醫療、護理設備，配置中高端養老生活設施；建設室外老人健身、休閑場所及景觀等。招商項目背景：原有養老老人公寓設施簡陋、規模小，不能滿足老年人養老的社會需求。招商項目進度：二期主體竣工，三期待開工。項目招商機構：平和縣民政局、國資公司、社會投資人 招商引資結構：項目結構① 平和縣人民政府授權平和縣民政局作為項目實施機構，負責本項目的準備、采購監管、監管和移交等工作；② 平和縣政府授權國資公司作為政府出資方，參與項目的重大決策、掌握項目實施情況等；③ 社會投資人和國資公司簽訂《股東協議》，并以約定的股權比例分別出資，在項目所在地注冊成立項目公司，項目公司作為合同簽約主體，負責項目具體實施；④ 平和縣民政局與項目公司簽訂《PPP項目合同》，授予項目公司在項目合作期限內投資、建設、運營本項目的權利；⑤ 項目公司與金融機構簽訂《融資協議》，取得項目資金，用于本項目的投資建設和運營。社會資本采購 （1）采購方式：公開招標或其他方式；（2）投標人條件：合格的獨立法人或聯合體；建筑、醫療行業相關資質；有效的企業安全生產許可證；財務實力、工程施工業績等要求；其他。投資項目經濟技術指標：（1）投資項目總額：3億元；（2）投資建設規模：公寓建筑面積6400平方米，床位218張；醫療門診樓5000平方米；中高端老人公寓及多功能活動廳20000平方米，床位1000張；（3）投資建設期限：2年；（4）投資合作期限：20~30年；（5）資本金及比例：不低于25%；（6）投資股權比例：社會資本持股高于50%；（7）投資項目收入來源：經營收入；（8）股東內部收益率（稅后）：6%~8%。投資項目效益回報：使用者付費 投資項目風險分擔：（1）風險類型：投資資金風險：審批程序延誤導致的融資成本增加；建設風險：工期延誤、費用超支等工程技術風險；運營風險：醫療收入不足、運營成本超支等；財務風險：貸款利率上漲、通貨膨脹、財政補貼變動等。（2）投資風險分配：由社會投資人承擔的風險：由項目公司造成的完工延誤、建設成本超支、建設質量不達標、運營成本超支；由政府承擔的風險：由政府造成的完工延誤、規劃及法律政策環境變更；共擔風險：不可抗力事件。招商引資政策支持和配套安排：（1）稅收政策：協助項目公司獲取優惠稅收優惠或其他招商引資優惠政策；（2）招商引資土地政策：征地拆遷等前期工作及相關費用由政府承擔；項目合作期內，項目公司獨家無償使用項目用地；（3）本項目需要發改委審批的，政府給予支持。
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