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    內蒙古烏蘭察布市市委、政府作出設立烏蘭察布市經濟技術開發區的重大舉措令人關注，烏蘭察布市整體經濟的有效運行確實需要一個平臺來有力地整合已有各個工業園區的有利資源，搭建、拓展新的領域，為全面推進工業大市、畜牧業強市的建設，加速工業化、城鎮化、農牧業產業化的進程，全力構建平安和諧協調的烏蘭察布奠定堅實的經濟基礎。    據不完全統計全市11個旗縣市區中已有部分旗縣建有工業園區，并有專門的工業園區管委會，如察哈爾右翼后旗已初步形成了工業園區辦領導下的白雁湖高載能園區，烏蘭建材工業園區、電力園區等。市級經濟技術開發區作為全市對外開放的窗口、深化改革的試驗田、工業項目的基地、招商引資的龍頭和全面建設小康社會的排頭兵，一定要面對當前全市經濟發展的大好形勢，務必既快又穩高質高量地全力推進工業園區的建設發展。    一、開發區管理部門的運作模式要有新突破    1、改變已有行政管理體制的框架，開發區管委會既要有代表市委、政府履行行政管理的職能和作用又要積極引進采納整合先進省、市開發區管理的思維模